韓國(guó)統(tǒng)一部今年10月公布的報(bào)告稱(chēng)，金正恩執(zhí)政后，218名黨政軍干部中有97人被替換，比率達(dá)44%。除了讓一批軍方元老“解甲歸田”，金正恩還提拔了許多年輕軍官，逐步完成在軍隊(duì)的人事部署。
2011年12月17日，朝鮮前最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世。在當(dāng)月28日的遺體告別儀式上，除金正恩外，被稱(chēng)為“七元老”的李英浩、張成澤、金永春等7人陪同護(hù)送了金正日的靈車(chē)，這8人被看做是朝鮮當(dāng)時(shí)政界的核心力量。而如今，兩年過(guò)去，“扶靈七元老”中，有超過(guò)一半人被解職、部分免職，乃至處以極刑。
外界常常從朝鮮官方媒體公開(kāi)的一些照片和報(bào)道，推測(cè)其官員的升降。媒體發(fā)現(xiàn)，今年陪同金正恩外出活動(dòng)次數(shù)最多的高官是朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng)崔龍海。今年5月，崔龍海還作為金正恩的“特使”訪華，外界分析，崔龍海已經(jīng)取代張成澤，成為朝鮮僅次于金正恩的“二號(hào)人物”。
對(duì)于張成澤遭遇的最極端結(jié)局，韓國(guó)媒體稱(chēng)，雖然對(duì)象、時(shí)期和性質(zhì)不同，但清理反對(duì)勢(shì)力，是朝鮮鞏固最高領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政重要的手段?！吨醒肴?qǐng)?bào)》報(bào)道則認(rèn)為，盡管是“傳統(tǒng)”，但像張成澤一樣被公布“所有能想到的”重大罪名，并受到嚴(yán)厲處罰，在之前沒(méi)有先例。
報(bào)道稱(chēng)，嚴(yán)厲懲處了自己的姑父，可見(jiàn)金正恩有著自己的政治打算——對(duì)內(nèi)樹(shù)立威信，對(duì)外表明態(tài)度。分析稱(chēng)，從金正日逝世以后朝鮮發(fā)生的諸多事例來(lái)看，金正恩的權(quán)力基礎(chǔ)已經(jīng)基本穩(wěn)固，而張成澤的肅清則可以看成是“金正恩體制”基本形成。因此，預(yù)計(jì)金正恩未來(lái)一定會(huì)更加明顯地發(fā)揮出自己鮮明的特色。
政策
要核武器，也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)
韓國(guó)媒體認(rèn)為，金正恩的鞏固執(zhí)政的“強(qiáng)硬色彩”，可能也會(huì)讓他推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的手段更加果敢。
報(bào)道稱(chēng)，“自去年以來(lái)，朝鮮不斷引進(jìn)市場(chǎng)元素，并逐漸擴(kuò)大到了很多經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，進(jìn)而強(qiáng)化了內(nèi)閣控制經(jīng)濟(jì)的能力。近來(lái)，朝鮮全國(guó)各地開(kāi)始建立起了經(jīng)濟(jì)特區(qū)?！?/p>
去年4月15日，金正恩面對(duì)民眾發(fā)出誓言：“決不再讓人民勒緊褲帶過(guò)日子”，這已經(jīng)成為朝鮮家喻戶(hù)曉的一句名言。
據(jù)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)11月21日發(fā)布政令，宣布在各道建立13個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。這些開(kāi)發(fā)區(qū)名稱(chēng)不一，有的叫“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”、“工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”、“旅游開(kāi)發(fā)區(qū)”，還有的叫“農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”、“出口加工區(qū)”等。與此同時(shí)，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)還宣布在邊境城市新義州部分地區(qū)設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。
有報(bào)道說(shuō)，朝鮮計(jì)劃在每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引7000萬(wàn)美元至2.4億美元的外資，總目標(biāo)為15.9億美元。
此前，“開(kāi)城高新科技開(kāi)發(fā)區(qū)”已經(jīng)于11月13日動(dòng)工建設(shè)，參與建設(shè)的是由中國(guó)香港、新加坡、澳大利亞、中東和非洲地區(qū)的企業(yè)組成的“和平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)集團(tuán)”。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，如果再加上原有的羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、黃金坪島和威化島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)城工業(yè)園區(qū)及金剛山國(guó)際旅游特區(qū)，朝鮮的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)可謂遍布全國(guó)。這是前所未有的一個(gè)新變化。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家于迎麗表示，從大的方面來(lái)看，金正恩上臺(tái)后，其做法和自己的父輩沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。金正恩繼承的是一整套體制。他上臺(tái)后，多次表示要繼承父親的遺訓(xùn)，包括“先軍政治”，核試驗(yàn)、導(dǎo)彈試射等。
但也有一些不同。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員楊希雨在接受媒體采訪時(shí)表示，朝鮮經(jīng)歷了主體思想、先軍政治兩個(gè)時(shí)代之后，現(xiàn)在進(jìn)入雙并重時(shí)代，雙并重時(shí)代就是發(fā)展核武器和發(fā)展經(jīng)濟(jì)都要搞。
于迎麗也表示，按照統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年金正恩一共外出視察190多次，大約80多次是去與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的地方。這一比例比金正日時(shí)代要高。金正恩提出經(jīng)濟(jì)和先軍并行發(fā)展，看起來(lái)是要將國(guó)家重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去。
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