克宮再提斯諾登留俄?xiàng)l件：停止傷害美國行為
在斯諾登提出向俄羅斯申請臨時避難申請后，俄羅斯克里姆林宮12日回應(yīng)稱，如果斯諾登停止對美國造成傷害的泄密行為，他可以繼續(xù)留在俄羅斯。
俄羅斯總統(tǒng)普京的發(fā)言人表示，如果斯諾登完全停止損害美國伙伴和俄美關(guān)系的行為，他可以繼續(xù)留在俄羅斯。
分析稱，俄羅斯方面對斯諾登的安排十分謹(jǐn)慎。如果斯諾登仍在莫斯科機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī)區(qū)，那么從法律意義上說斯諾登確實(shí)還沒有踏上俄羅斯的國土。
美國政府認(rèn)為，斯諾登的泄密行為給美國國家安全造成了嚴(yán)重?fù)p失，并在斯諾登抵達(dá)俄羅斯前就注銷了他的護(hù)照。美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)6月中旬對斯諾登展開刑事調(diào)查，以多項(xiàng)罪名對他提起控訴。美國政府還多次向俄羅斯提出要求，希望引渡斯諾登回美受審。
不過，斯諾登護(hù)照已被注銷，如何離開莫斯科，歐洲國家是否同意他乘坐的班機(jī)飛經(jīng)領(lǐng)空或降落加油，都是有待解決的問題。
一個名叫“全球服務(wù)管理局”的非政府組織已給斯諾登簽發(fā)了一本旅行護(hù)照。這本護(hù)照被認(rèn)為是“世界公民護(hù)照”。但是目前僅毛里塔尼亞、坦桑尼亞、多哥和厄瓜多爾等6國接受該護(hù)照。
斯諾登7月初曾通過“維基解密”網(wǎng)站發(fā)表聲明，猛烈批評美國政府和奧巴馬。他說，奧巴馬曾表示不會為引渡自己“不擇手段”，但奧巴馬隨后卻“命令副總統(tǒng)拜登向厄瓜多爾施壓，要求厄方拒絕他的避難申請”。
在那份聲明中，斯諾登形容奧巴馬的“欺騙”手段是“不公正”的。他說，奧巴馬政府“把公民身份作為武器”，通過吊銷護(hù)照將他變?yōu)闊o國籍人士。
斯諾登事件存兩大焦點(diǎn) 美國“避重就輕”
目前，圍繞著斯諾登事件存在兩大焦點(diǎn)，一是斯諾登將大量美國的監(jiān)控秘密公之于眾，令“監(jiān)控門”的細(xì)節(jié)引發(fā)關(guān)注，這也是此事的最關(guān)鍵問題；二是斯諾登本人的去向問題。這兩大焦點(diǎn)均被外界高度關(guān)注。而美國卻“避重就輕”。
美方近來一直有意強(qiáng)調(diào)對斯諾登本人去向的關(guān)注，在其實(shí)際行動中，美方也是在突出“追捕斯諾登”，甚至已不再顧忌由此造成的更多負(fù)面國際影響。
本月初，因斯諾登被懷疑藏匿在玻利維亞總統(tǒng)專機(jī)上，多個歐洲國家拒絕玻總統(tǒng)專機(jī)過境，引發(fā)重大外交風(fēng)波。玻利維亞稱，美國是在幕后操控此事。西班牙也暗示，是根據(jù)某國情報(bào)做出關(guān)閉領(lǐng)空決定，從而也將矛頭對準(zhǔn)了美國。
與此同時，美國有意淡化“監(jiān)控門”事件本身，已不愿就監(jiān)控細(xì)節(jié)做更多說明和解釋。事實(shí)上，美國實(shí)施大規(guī)模監(jiān)控的對象，包括美國“盟友”的歐盟及其主要國家，以及巴西等眾多拉美國家。外界所了解的美國大規(guī)模監(jiān)控范圍和程度，都在斯諾登的不斷揭秘中持續(xù)擴(kuò)大。
分析稱，“監(jiān)控門”事件細(xì)節(jié)的不斷被披露，令美國的道德光環(huán)不斷褪色，國際形象不斷受損，深陷尷尬局面。美國因此也急于盡快捉住斯諾登，令美國不再受“監(jiān)控門”影響而不斷在國際社會飽受攻擊。
而就斯諾登本人的命運(yùn)，有航空業(yè)方面的專家指出，相比私人飛機(jī)或政府飛機(jī)相比，乘坐商業(yè)航班或許是斯諾登逃往受庇護(hù)地的最佳選擇。據(jù)悉，商業(yè)航空公司有使用他國領(lǐng)空的自由，即第一航權(quán)，以確保全球的航空運(yùn)輸通暢。
英國律師事務(wù)所Bird &Bird的航空律師西蒙說，“芝加哥公約體系的原則之一是，商業(yè)航空公司有不經(jīng)飛越國家許可飛越領(lǐng)空的權(quán)利和經(jīng)停加油等權(quán)利?！毕啾戎拢w機(jī)需經(jīng)許可后才能合法地進(jìn)入他國領(lǐng)空。
阻止私人飛機(jī)進(jìn)入領(lǐng)空的法律依據(jù)更為復(fù)雜，不同規(guī)則和相關(guān)解釋對此都有規(guī)定。但法律專家認(rèn)為，與阻止政府飛機(jī)或私人飛機(jī)相比，阻止商業(yè)航班的難度更大。
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