據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道稱，海地特使辦公室(OSE)提供的數(shù)據(jù)顯示，給海地捐助款項(xiàng)至少達(dá)到90億美元，其中有30億美元來自私人民眾和民間企業(yè)，60億美元來自于各國(guó)政府、國(guó)際機(jī)構(gòu)的雙邊和多邊援助。這60億美元中只有不到10%的部分交給了海地政府，為什么之后不到1%的部分交給了海地當(dāng)?shù)氐慕M織手中?！逗辗翌D郵報(bào)》也在報(bào)道中指出，海地民眾確實(shí)并沒有收到那么多的救助資金。
探因
援助機(jī)構(gòu)擔(dān)心腐敗救助款不通過政府
錢去哪里了？
“公共機(jī)構(gòu)總是或者經(jīng)常會(huì)被那些充滿善意的組織們邊緣化，這為對(duì)公眾提供緊急服務(wù)造成了沖擊?！焙５靥厥罐k公室副主任保羅·法莫在《海地特使辦公室報(bào)告》中寫道。
“很多這樣的機(jī)構(gòu)在地震后都在海地設(shè)立了臨時(shí)診所，這些臨時(shí)診所十分密集。但與此同時(shí)，海地政府卻沒有錢去給海地的醫(yī)生和護(hù)士們發(fā)放工資?！?/p>
同時(shí)法莫表示，國(guó)際機(jī)構(gòu)不愿意將救助款通過海地當(dāng)?shù)亟M織交給政府機(jī)構(gòu)的原因可能是擔(dān)心會(huì)被政府機(jī)構(gòu)貪污腐敗或者政府機(jī)構(gòu)能力低下，不能做出快速反應(yīng)。法莫認(rèn)為，在災(zāi)難面前將政府機(jī)構(gòu)邊緣化對(duì)救援和災(zāi)后重建不利。
國(guó)際紅十字會(huì)和海地當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)也同意這一說法，“在救災(zāi)方面，海地政府應(yīng)起更多的帶頭作用，”國(guó)際紅十字會(huì)海地負(fù)責(zé)人克羅登表示，這一情況正在得到改善。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署高級(jí)負(fù)責(zé)人蘇菲贊同災(zāi)難面前國(guó)家作為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)起到更好的效果。但同時(shí)蘇菲也指出，海地的情況可能會(huì)特殊一點(diǎn)。
蘇菲表示，海地面臨政權(quán)不穩(wěn)定和沉積的貧窮問題，而在2010年地震后，海地政府也遭受到了嚴(yán)重的損失，很多政府工作人員失去了生命。海地前總理路易斯曾在地震后被援助國(guó)視為一位誠(chéng)信且頗有能力的管理者，但海底參議員投票罷免了他的總理職位，理由是在一年的任期中，路易斯對(duì)解決海地困境沒有建樹。
“海地政府在震后面臨一個(gè)幾乎喪失了公權(quán)力的局面?！爆F(xiàn)在的難題是政府要在有限的能力內(nèi)讓其優(yōu)先行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，進(jìn)行海地重建。同時(shí)蘇菲也認(rèn)為這次政府救援颶風(fēng)桑迪的范例，值得借鑒。
蘇菲稱：“我們的作用一直是保障政府在援建中的領(lǐng)導(dǎo)。但是現(xiàn)在海地政府還需等待，因?yàn)楸仨氄畽C(jī)構(gòu)到位后才可以領(lǐng)導(dǎo)，而這需要時(shí)間?！?/p>
展望
希望沒人再住簡(jiǎn)易帳篷
海地政府已經(jīng)關(guān)閉了一部分臨時(shí)救災(zāi)帳篷，并通過發(fā)放政府救濟(jì)金、提供租賃補(bǔ)貼和投資服務(wù)等方式，將其中居住的超過5.3萬人送到了新家去。但還有相當(dāng)數(shù)量的百姓留在臨時(shí)救災(zāi)帳篷中。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署高級(jí)負(fù)責(zé)人蘇菲認(rèn)為，“海地政府需要保證他們回到的是一個(gè)安全干凈的環(huán)境，并且能夠保證他們的生活水平，”蘇菲表示：“同時(shí)政府需要提升學(xué)校的出勤率、促進(jìn)環(huán)保，比如植樹，加固河堤等。”
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