[摘要] 12月21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕,房地產(chǎn)毫無懸念地在時(shí)隔3年后重新回歸會議公報(bào)中,并且占據(jù)了相當(dāng)篇幅——化解房地產(chǎn)庫存成為明年五大重點(diǎn)任務(wù)之一。
觀點(diǎn)1:減稅有利激發(fā)企業(yè)活力
在今年10月舉行的第四屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周啟動儀式上,工信部副部長辛國斌也表示,企業(yè)反映成本上升、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難和貴的問題依然較為突出。
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要降低制度性交易成本,進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)。要降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步正稅清費(fèi),清理各種不合理收費(fèi),營造公平的稅負(fù)環(huán)境,研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”。
記者梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中小企業(yè)需要繳納所得稅、增值稅、營業(yè)稅、流轉(zhuǎn)稅、印花稅、契稅等二十多種稅項(xiàng)。萬博經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰曾表示,從微觀層面講,中國企業(yè)的綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)平均約40%,高于發(fā)展中國家平均水平10個(gè)百分點(diǎn)左右。
基于此,近來有關(guān)結(jié)構(gòu)性減稅的政策建議呼聲漸高。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“減稅是增強(qiáng)企業(yè)活力的重要手段,特別是對中小企業(yè)來說很有必要。政府目前有數(shù)萬億財(cái)政資金閑置在銀行賬戶上,因此政府為企業(yè)減稅的空間還比較大?!?/p>
觀點(diǎn)2:治亂收費(fèi)應(yīng)建收費(fèi)清單
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,盡快降低企業(yè)融資成本、大規(guī)模減稅,能夠從多方面降低對中國企業(yè)的供給約束,幫助企業(yè)增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。
除稅收負(fù)擔(dān)外,王雍君說,企業(yè)實(shí)際上還需支付大量非稅成本。王雍君表示,“原來企業(yè)繳費(fèi)項(xiàng)目繁雜,有些地方存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)一旦和政府部門打交道,都會面臨各類行政審批和費(fèi)用支出,這實(shí)際上就形成了制度性的交易成本,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。”
王雍君說:“破除這種亂收費(fèi)現(xiàn)象的關(guān)鍵在于建立收費(fèi)清單,杜絕清單外亂收費(fèi)?!庇浾咦⒁獾?,針對上述情況,今年以來,相關(guān)部委已多次發(fā)文為企業(yè)減負(fù)。其中,財(cái)政部等部委下發(fā)《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》,要求取消、降低一批涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),遏制各種亂收費(fèi),并要求對于確需收費(fèi)項(xiàng)目必須建立收費(fèi)清單管理制度。
此次會議提出,要降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,金融部門要創(chuàng)造利率正?;恼攮h(huán)境,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。要降低電力價(jià)格,推進(jìn)電價(jià)市場化改革,完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。要降低物流成本,推進(jìn)流通體制改革。
除行政性收費(fèi)繁雜外,王雍君告訴記者,企業(yè)成本過高的原因還在于生產(chǎn)性費(fèi)用居高不下。他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者舉例說,“現(xiàn)在企業(yè)面臨的一筆大成本是物流費(fèi)用。我國的物流成本在全世界來看都是比較高的。其中的關(guān)鍵原因是一些地方政府對公路等基礎(chǔ)設(shè)施收取過高的費(fèi)用,有些道路收費(fèi)都已經(jīng)收回成本了,但還繼續(xù)收費(fèi)。這種既得利益不打破,企業(yè)的成本就難以降低?!?/p>
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