住房公積金應(yīng)普惠繳存者 “以限治缺”傷剛需

2014-07-29 09:23 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

[摘要] 在目前各地樓市普遍低迷的背景下，有地方卻在收緊住房公積金政策?！庇芯W(wǎng)民指出，公積金已經(jīng)嚴(yán)重“變味”，某種程度上成了“私積金”，必須讓公積金的權(quán)益真正回歸到繳存者手中。

　　在目前各地樓市普遍低迷的背景下，有地方卻在收緊住房公積金政策。據(jù)報(bào)道，廣州市公積金管理中心日前悄然出臺(tái)限制措施，將下半年每個(gè)月的貸款額度指標(biāo)嚴(yán)控在10億元以內(nèi)。一旦當(dāng)月額度放完，貸款需求者只能排隊(duì)等待。網(wǎng)民認(rèn)為，由于大部分人無(wú)法自由使用，導(dǎo)致公積金在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中存“劫貧濟(jì)富”之嫌，而地方政府“以限治缺”勢(shì)必對(duì)剛需者造成進(jìn)一步傷害。有網(wǎng)民呼吁，加快推動(dòng)公積金制度實(shí)質(zhì)性改革，保障繳存人合法權(quán)益。

　　“以限治缺”傷剛需

　　“廣州準(zhǔn)備不限購(gòu)，但是公積金又限貸。有剛需的，你們沒錢就等著;投機(jī)的，有熱錢就進(jìn)來(lái)?？磥?lái)，廣州市政府真的很缺錢!”網(wǎng)民“puma_ye”說(shuō)。在不少網(wǎng)民看來(lái)，廣州公積金“以限治缺”的做法，勢(shì)必將對(duì)剛需性購(gòu)房者造成傷害。

　　事實(shí)上，公積金制度久遭詬病。有網(wǎng)民指出，大部分繳存人未使用公積金并非不想用，而是“無(wú)力提用”。

　　有報(bào)道稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年廣州市住房公積金繳存人中，9%的貸款人使用了約80%的公積金余額，而大約有80%的繳存人仍未使用住房公積金。

　　“使用過(guò)公積金的人占繳納的總?cè)藬?shù)的比例很低，從廣東的情況看，只有不到10%的參加者有過(guò)按揭，這樣一來(lái)老百姓的這部分財(cái)產(chǎn)得不到保值增值。”網(wǎng)民“唐鈞”說(shuō)。網(wǎng)民“馮海寧”認(rèn)為，由于不少低收入人群無(wú)力承擔(dān)購(gòu)房首付，實(shí)際上無(wú)法使用公積金，如此一來(lái)，公積金反而成為中高收入者買房獨(dú)享的優(yōu)惠貸款，呈現(xiàn)“劫貧濟(jì)富”趨勢(shì)。

　　低收益情理難容

　　更讓網(wǎng)民難以接受的是，作為繳存者，他們不僅要面對(duì)公積金的重重支取限制，還要坐視自己賬戶里的資金只能享有“打了折”的利息收入，而與合理收益“絕緣”。

　　“對(duì)于繳存公積金仍然付不起首付、或根本不適用公積金貸款的人而言，長(zhǎng)達(dá)幾十年低至1.89%的年平均收益率根本跑不贏真實(shí)通脹?！庇芯W(wǎng)民說(shuō)。網(wǎng)民“今綸”也表示，市民繳存公積金的積極性不高，與收益低關(guān)系密切?！皬墓e金賬戶里面提走的這部分錢隨便放到哪個(gè)貨幣基金里，七日年化收益率超過(guò)4%并不難”。

　　還有網(wǎng)民指出，根據(jù)現(xiàn)行《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，公積金增值收益要“用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金”。這讓本來(lái)源自公積金的“增值收益”與繳存者完全絕緣，于情于理都說(shuō)不過(guò)去。

　　權(quán)益回歸繳存者

　　種種弊端引致公積金存廢之爭(zhēng)。

　　“呼吁廢除公積金制度，這一當(dāng)年配合房改而從新加坡引進(jìn)的制度，已不適合國(guó)情。建議針對(duì)夾心層，成立有政策支持的住房?jī)?chǔ)蓄銀行，外加商業(yè)房貸抵稅或貼息。其他群體，低端有住房保障，高端則自食其力?！本W(wǎng)民“楊紅旭[微博]”說(shuō)。

　　網(wǎng)民“高爾夫5v”則認(rèn)為：“廢除對(duì)員工是不利的，老板不會(huì)因?yàn)榉績(jī)r(jià)高而多發(fā)工資，但確需改革?！?/font>

　　有網(wǎng)民指出，公積金已經(jīng)嚴(yán)重“變味”，某種程度上成了“私積金”，必須讓公積金的權(quán)益真正回歸到繳存者手中。

　　“應(yīng)該讓買得起房的買房，買不起房的可以自由支配卡上的所有現(xiàn)金!而不是有錢的買房，沒錢的卻不能花自己的錢!”網(wǎng)民“正義的呼聲”說(shuō)。網(wǎng)民“桃花的地盤”表示：“希望公積金可以代繳物業(yè)費(fèi)，對(duì)于我們這些工資不高但是比低保標(biāo)準(zhǔn)高的家庭來(lái)說(shuō)，也希望能把部分公積金取出來(lái)填補(bǔ)家用?！?/font>

　　網(wǎng)民“楊孟著”建議，應(yīng)讓公積金制度回歸公益屬性，規(guī)定公積金“增值收益”只能“用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和向繳存者個(gè)人派發(fā)紅利”，讓公積金增值收益真正為繳存者服務(wù)。

(責(zé)任編輯：趙惠)

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