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　　認(rèn)真履職為城中村改造護(hù)航

　　為切實預(yù)防“高樓建起來，干部倒下去”，近年來，圍繞城中村改造工程的實施，鄭州市紀(jì)委監(jiān)察局提前介入，扎實開展廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察工作，把城中村改造工程的重點環(huán)節(jié)全程納入監(jiān)督范圍，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，確保改造工程成為“陽光工程”，切實維護(hù)好群眾的切身利益，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，推動城中村改造工程的順利進(jìn)行。

　　開展定向監(jiān)察。該市紀(jì)委監(jiān)察局將城中村改造工作列為重點監(jiān)察項目，定期督察工作推進(jìn)情況，并針對改造工作中的資金運行、房屋拆遷、安置補償?shù)戎匾h(huán)節(jié)，開展專項監(jiān)察。為了落實拆遷進(jìn)度，監(jiān)察工作人員手拿衛(wèi)星圖片，不定時對被拆遷區(qū)域進(jìn)行實地查證，同時還入戶訪問，嚴(yán)禁與民爭利、侵害群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

　　鄭州市委常委、紀(jì)委書記郭锝昌指出，事關(guān)群眾切身經(jīng)濟(jì)利益，事關(guān)集體財產(chǎn)資金，特別需要加強(qiáng)監(jiān)督。在中原區(qū)，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計部門全程參與了城中村的改造，督促陽光操作，對于群眾關(guān)心的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補償協(xié)議簽訂以及拆遷安置基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核認(rèn)定，逐項審計公開，這些警示性的工作做在前面了、做到位了，老百姓就放心了。

　　鄭州市紀(jì)委確定人員專門負(fù)責(zé)城中村改造的監(jiān)督檢查工作，并指派專人聯(lián)系市城中村改造辦公室，對重點項目安排、重要工作推進(jìn)、大額資金使用等進(jìn)行全程監(jiān)督，重點檢查城中村改造項目土地落實情況、征收補償情況、建設(shè)配套資金到位情況、各項優(yōu)惠政策落實情況、項目前期建設(shè)手續(xù)辦理情況和項目建設(shè)工期計劃執(zhí)行情況等。

　　對于辦事不力、效率低下、不能按時完成任務(wù)的單位及個人實施效能告誡。在對城中村改造工作定期開展效能監(jiān)察和廉政監(jiān)督的同時，隨時針對城中村改造工作的推進(jìn)情況、拆遷安置、項目進(jìn)展、資金使用等進(jìn)行重點抽查，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為城中村改造工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。

　　圍繞構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口布局、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)，全市農(nóng)民居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費方式城市化的“四個合理”和“四個城市化”，鄭州市城中村工作已明確按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿、區(qū)級負(fù)責(zé)、市場運作、規(guī)劃引領(lǐng)、安置優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新社會管理”的原則進(jìn)行改造，樹立“百年規(guī)劃”意識，堅持歷史文化傳承和現(xiàn)代化建筑相結(jié)合，高質(zhì)量、高品位地編制城市

　　設(shè)計和城市規(guī)劃，突出整街坊、整片區(qū)規(guī)劃，更加科學(xué)、合理地配建市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

　　據(jù)了解，在城中村改造過程中，鄭州市不僅要使村民的生產(chǎn)、生活有保障，還要使村民真正從身份上變?yōu)槭忻?。為此，該市正在著手制定出臺關(guān)于支持城鎮(zhèn)化的意見，對城中村改造后村民的各種社會保障進(jìn)行明確，即改造和改制雙同步的“雙改”政策，加大集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革，培育、壯大集體經(jīng)濟(jì)，形成以基層黨組織為核心、社區(qū)物業(yè)管理和群眾自治相結(jié)合的管理體制，努力實現(xiàn)公共教育、就業(yè)保障、社會保障、生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、住房保障等公共服務(wù)的均等化，不但使村民從形式上轉(zhuǎn)為市民，更要使村民徹底改變原有舊的生產(chǎn)、生活方式，真正享受到市民待遇，融入城市生活和節(jié)奏。