鄭州市城市防汛應(yīng)急預(yù)案
鄭州市城市防汛辦公室
2012年4月
1 總則
1.1 編制目的
發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時,使城市洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保城市防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會提供有力的支持和保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《鄭州市市政工程設(shè)施管理條例》等,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)（航空港區(qū)）建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。
市、縣（市）、上街區(qū)可參照本預(yù)案制訂本轄區(qū)的城市防汛預(yù)案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責(zé)制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作,專群結(jié)合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統(tǒng)概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設(shè)施按照雨污水分流的排放體制，雨水系統(tǒng)按照就近排入水體的原則，分別從金水河、熊兒河、東風(fēng)渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河排出市外；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農(nóng)業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內(nèi)降水頻繁,局部性暴雨時有發(fā)生,且突發(fā)性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預(yù)報時效短。
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