企業(yè)債審核將考察承銷商信用
由主管部門推薦征信機(jī)構(gòu)
雖然國家發(fā)改委對企業(yè)債發(fā)行申請?zhí)岢隽溯^高的征信要求,但是事實(shí)上作為信用經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)工程,商業(yè)誠信系統(tǒng)建設(shè)在中國才剛剛起步?!墩餍殴芾項l例》繼2009年10月首次向社會公開征求意見并于2011年公布《征信管理條例》(二次征求意見稿)后,至今尚未發(fā)布。
“目前國內(nèi)的征信機(jī)構(gòu)處于"小而雜"的局面,而且還沒有全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)征信系統(tǒng)?!币恍庞霉芾砉矩?fù)責(zé)人說道。因此在他看來,國家發(fā)改委發(fā)布此次通知的另一層含義就是加快征信系統(tǒng)的建設(shè),并確立其牽頭管理的地位。
另一位業(yè)內(nèi)人士也對此持保留意見。他指出,國家發(fā)改委要求調(diào)取信用記錄的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行的征信服務(wù)機(jī)構(gòu):“目前國內(nèi)運(yùn)作較規(guī)范的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)比較少,行業(yè)龍頭也就鄧白氏和華夏的合資公司。目前全國統(tǒng)一的征信系統(tǒng)僅有央行征信中心統(tǒng)一運(yùn)行的企業(yè)和個人征信記錄,但大多數(shù)地方央行調(diào)取出來的都不蓋章的,必須要走關(guān)系才給蓋章。而對于從其他征信機(jī)構(gòu)調(diào)取出來的信用記錄真實(shí)性持保留意見?!?/font>
值得關(guān)注的是,國家發(fā)改委并表示,今后要“逐步過渡到以信用體系建設(shè)主管部門推薦的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
另外值得一提的是,作為企業(yè)債中最為關(guān)鍵的一種債券,城投債近期出現(xiàn)了“一債難求”的局面。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,8月份城投債的發(fā)行量達(dá)到1222.2億元,9月份發(fā)行量為1280億元。而2011年全年的發(fā)行總額才4266.4億元。但與此同時,發(fā)行人資質(zhì)卻在下降。據(jù)中誠信資訊數(shù)據(jù)顯示,今年的城投債發(fā)行人中,直轄市和省為主體的城投債比重下降了10%和3%,而省會城市和地級市的發(fā)行量都增加了9%。同時,縣和開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立的融資平臺達(dá)到了35家,占比為15%。
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