中國經(jīng)濟(jì)從奇跡走向常規(guī)發(fā)展
有趣的是，我們看到，最近幾年來消費(fèi)真正提高的原因，也是不斷變化的勞動(dòng)力市場條件和相應(yīng)的工資上漲，而不是政府政策。這也符合我們的論點(diǎn)，即要素成本可能是推高結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)的最重要因素之一，因此，調(diào)整要素成本也應(yīng)有助于緩解一些結(jié)構(gòu)性問題。
顯然，再平衡仍處于早期階段。例如，根據(jù)我們的估算，2010年消費(fèi)占GDP的比重為52%，大大低于大多數(shù)發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體70%～90%的范圍。通過不斷調(diào)整工資，這種差距可能會(huì)縮小。預(yù)期的利率自由化，至少可能導(dǎo)致存款利率提高，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡。徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展模式還需要進(jìn)一步的措施。這些措施包括超越初級(jí)收入分配來改善收入平等，完善社會(huì)福體系，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和教育，以及促進(jìn)金融和資本賬戶自由化。
結(jié)束語
中國正在經(jīng)歷從經(jīng)濟(jì)奇跡到常規(guī)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。年均增長率10%的年代已經(jīng)一去不復(fù)返，目前增長率穩(wěn)定在8%左右，但未來十年也有可能進(jìn)一步下降。與此同時(shí)，通脹壓力正在上升，并可能最終穩(wěn)定在5%左右。這些變化構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。與其他新興市場經(jīng)濟(jì)體在類似經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的情況相比，這樣的經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹率并不獨(dú)特。
盡管還沒有得到經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場參與者和公眾的充分認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的再平衡早已展開，并已經(jīng)清楚地反映在經(jīng)常賬戶盈余收窄、消費(fèi)占GDP的比重上升、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距縮小、收入分配得到改善等方面的調(diào)整中。我們將這一持續(xù)轉(zhuǎn)型主要?dú)w因于勞動(dòng)力市場的變化，尤其是劉易斯拐點(diǎn)的到來。當(dāng)然，這些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大多數(shù)還處于早期階段。為了使中國成功轉(zhuǎn)向更加平衡、更加高效和更加可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式，政府需要采取進(jìn)一步的政策行動(dòng)。
盡管新的增長模式更具可持續(xù)性，但是也面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，中國失去低端產(chǎn)業(yè)的競爭力以后，能否通過創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以獲得新競爭力？在增加投入不再能夠擴(kuò)大制造業(yè)生產(chǎn)的情況下，中國能否創(chuàng)造足夠的新就業(yè)機(jī)會(huì)？因此，即使經(jīng)過了劉易斯拐點(diǎn)，中國仍然面臨著重大的就業(yè)壓力。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)成功或失敗的決定性因素之一就是勞動(dòng)力質(zhì)量，即教育、技能和經(jīng)驗(yàn)。目前，非技術(shù)工人占中國勞動(dòng)力的主導(dǎo)地位，他們主要受雇于勞動(dòng)密集的制造業(yè)和建筑業(yè)。盡管勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)損失可能會(huì)部分地被服務(wù)業(yè)就業(yè)增加所抵消，但仍有大量工人需要被高附加值產(chǎn)業(yè)吸收。因此，未來幾年內(nèi)需要在支持教育、培訓(xùn)和研究方面作出重大努力。
作者單位：黃益平、茍琴，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院；蔡昉，中國社科院人口與經(jīng)濟(jì)研究所
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