中儲(chǔ)糧大火再次暴露管理漏洞:曾曝出腐敗窩案
到底燒了多少糧食?
一把大火燒出了諸多疑問:糧庫里到底有多少糧食?有沒有虛報(bào)瞞報(bào)?
在黑龍江當(dāng)?shù)?,比較大規(guī)模的糧庫,存儲(chǔ)規(guī)模在10萬噸左右,中儲(chǔ)糧林甸直屬庫則屬于中等規(guī)模糧庫。
中儲(chǔ)糧林甸直屬庫有78個(gè)儲(chǔ)糧囤,日常存儲(chǔ)庫存在3萬噸到4萬噸,最大存儲(chǔ)量為7.6萬噸。問題是,從報(bào)道數(shù)據(jù)看,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),該庫實(shí)際儲(chǔ)存各類政策性糧食高達(dá)14.7萬噸。
“如果在糧食已經(jīng)儲(chǔ)存滿倉,沒有倉庫可用的情況下,隨后收購來的糧食,只能在院子里堆放?!币晃患Z庫負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,黑龍江從6月開始就已進(jìn)入雨季,即便不發(fā)生這場(chǎng)火災(zāi),露天存放也是不合理的,不僅糧食容易發(fā)霉,而且老鼠啃咬也會(huì)很嚴(yán)重。對(duì)于露天儲(chǔ)糧的問題,中儲(chǔ)糧總公司在《關(guān)于黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫火災(zāi)事故情況的通報(bào)》中解釋:在制定臨時(shí)收儲(chǔ)政策時(shí)允許在部分倉容不足地區(qū)建設(shè)露天儲(chǔ)糧設(shè)施,現(xiàn)有露天儲(chǔ)糧均經(jīng)過有關(guān)部門批復(fù)同意。
“收糧旺季,一個(gè)在糧食主產(chǎn)地的糧庫,每天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),最多收糧1000噸。”一位專業(yè)人士對(duì)這種不理智囤糧行為產(chǎn)生疑問,他給記者算了一筆賬:如果林甸直屬庫在滿倉7.6萬噸的情況下,每天24小時(shí)加緊收糧入庫,要再收滿到14.7萬噸糧食,需要70天。這也說明該庫從今年3月份開始,就已經(jīng)超倉容收糧。
據(jù)本報(bào)記者了解,2013年2月,農(nóng)民的糧食收儲(chǔ)情況并不樂觀,沒有糧販和中間商愿意收購,中儲(chǔ)糧的收購壓力的確很大,為了解決農(nóng)民賣糧難問題,會(huì)加大收購量。
“我們一般老百姓的糧食,送不進(jìn)林甸糧庫,大都是中間糧販有關(guān)系才能送入?!碑?dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴本報(bào)記者,去年的玉米,糧販從農(nóng)戶手里收購價(jià)格約為每斤0.8元,轉(zhuǎn)手賣給糧庫,就會(huì)有巨額的差價(jià)瞬間流進(jìn)糧販的手中。
不得不說的秘密
黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫火災(zāi)明火雖已撲滅,但在與黑龍江相隔千里的“天下糧倉”河南,糧食“暗火”依舊存在。許多問題直指國家糧食儲(chǔ)備管理制度,如果連擺在那里跑不掉的糧庫里有多少糧食都弄不清楚,其他的問題就多如牛毛了。
國家頻繁拋儲(chǔ)以求平抑糧價(jià),是以保證市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)糧價(jià)基本穩(wěn)定為目的;然而,隱藏其中的“拍賣潛規(guī)則”,一度讓國家調(diào)控手段之一的糧食競(jìng)拍陷入尷尬。
5月29日上午,記者在河南省糧食交易物流市場(chǎng)交易大廳內(nèi)看到,前來參加“最低收購價(jià)小麥競(jìng)價(jià)銷售交易會(huì)”的企業(yè)代表顯得意外輕松,原因是在“最低收購價(jià)小麥競(jìng)價(jià)銷售交易會(huì)”前,已經(jīng)目標(biāo)明確且“心里有底”。
“一是你要和所拍批次糧食的糧庫領(lǐng)導(dǎo)已商議好,二是這批小麥質(zhì)量還可以,這兩個(gè)條件都要符合,一條不符合,千萬不要拍?!泵娣奂庸て髽I(yè)代表向本報(bào)記者表示,如果競(jìng)拍者對(duì)所拍批次的糧食情況不了解,大多會(huì)遭遇出庫難等各種難題。
與國內(nèi)小麥需求火熱相比,小麥拍賣市場(chǎng)的成交率卻非常低。值得關(guān)注的是,本報(bào)去年12月曾以《河南地方糧庫隱患》為題,報(bào)道了河南葉縣地方糧庫小麥以次充好、弄虛作假等問題。該報(bào)道刊出后,葉縣地方糧庫的小麥被國家大批量掛牌拍賣,但至今仍有大量小麥無人應(yīng)拍。
這樣的市場(chǎng)小麥拍賣,衡量小麥價(jià)格的國家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),已被糧食真實(shí)質(zhì)量和出庫難易程度所代替,一定程度上打擊了參與交易的企業(yè)積極性。
值得注意的是,參加競(jìng)拍的面粉加工企業(yè)代表們,并非全部是面粉加工企業(yè)代表,有些則是打著面粉企業(yè)幌子的糧食中間貿(mào)易商?!斑@些中間貿(mào)易商,借面粉廠手續(xù),拍下小麥后,在市場(chǎng)上還會(huì)轉(zhuǎn)手倒賣?!标悇偢嬖V《華夏時(shí)報(bào)》記者。
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