中石化為建加油站高價(jià)搶地盤 民企難與競爭
“天價(jià)”加油站或?yàn)椤皳尩乇P”
以8200萬元下拿下該地塊，在當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士看來，這就是一個(gè)微利甚至是虧本的買賣，但他們并不是為了獲利，而是為了“搶地盤”。
浙江省發(fā)改委能源處一調(diào)研員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，加油站地塊出讓的價(jià)格越來越高，越來越“不正?！?。在浙江省內(nèi)，中石化目前市場份額已經(jīng)達(dá)到70%以上，加油站地塊本來稀缺，但為了爭奪終端市場，很多加油站土地出讓價(jià)格在拍賣中不斷“被抬高”，不少企業(yè)對(duì)于不斷飆升的地價(jià)表示“沒有辦法”，為了戰(zhàn)略布局，只有承擔(dān)“不正?！钡牡貎r(jià)成本。
周建平向記者稱，截至目前，在加油站商業(yè)出讓的地塊中，這樣的樓面價(jià)已屬當(dāng)?shù)刈罡叩?。即使加油站地塊屬于特殊類地塊，但如此高的價(jià)格已經(jīng)超出市場理性的范圍。盡管為合資公司，但仍然需要承擔(dān)較大的成本壓力。作為負(fù)責(zé)本地土地出讓的職能部門，并不愿看到如此“不正常”的市場表現(xiàn)。
如果按照年限算，加油站地塊的使用年限為40年，這樣算來，僅土地一項(xiàng)，紹興縣中石化交通油氣站建設(shè)發(fā)展有限公司每年就要承擔(dān)高達(dá)200多萬元的成本。國家發(fā)改委能源研究所一研究人員向記者表示，除了土地成本外，加油(氣)站的運(yùn)營還要承擔(dān)設(shè)備、人員、管理和建設(shè)融資等為數(shù)不少的成本。
對(duì)于以天價(jià)競得該加油站地塊的考慮以及成本測算等相關(guān)疑問，中石化紹興公司對(duì)于記者的多次采訪要求未予正面回應(yīng)。
行不通的“降價(jià)”新思路？
加油站的網(wǎng)點(diǎn)布局，在業(yè)內(nèi)被稱為企業(yè)有效發(fā)展的基礎(chǔ)，稱之為“飯碗工程”。
“我們要?jiǎng)?chuàng)出網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的新思路，使企業(yè)能走入一個(gè)良性發(fā)展的健康之路”。這是中國石化新聞網(wǎng)上一篇由紹興石油基建發(fā)展部負(fù)責(zé)人表露的想法。
然而，這樣的合作方式并非一帆風(fēng)順。在紹興縣，其與當(dāng)?shù)亟煌ň趾腺Y成立公司競地前，還參與過濱海新城內(nèi)加油站的土地出讓。根據(jù)國土部門公布的土地出讓公告，2012年8月25日，該區(qū)域上虞兩宗商業(yè)(加油加氣站)地塊，競買人須為在上虞市內(nèi)注冊(cè)的經(jīng)營石油成品油批發(fā)的企業(yè)或其他組織及關(guān)聯(lián)企業(yè)。
但是，公告發(fā)布隨后便因?qū)Ω傎I人條件進(jìn)行約束被人舉報(bào)，只有中石化旗下的紹興市濱海新城油站建設(shè)發(fā)展有限公司符合條件，該企業(yè)由中石化紹興公司與所在區(qū)域?yàn)I海新城管委會(huì)下屬的浙江濱海新城開發(fā)投資股份有限公司合資組成，當(dāng)年9月10日，上述出讓公告將競買人注冊(cè)資格限制放寬至在紹興市區(qū)及上虞市內(nèi)。
這兩宗土地最后成交結(jié)果顯示，起拍價(jià)均為900萬元，修改出讓條件后，一宗被紹興市濱海新城油站建設(shè)發(fā)展有限公司競得，成交價(jià)為2050萬元，高出1150萬元。一宗被中國石油天然氣股份有限公司浙江紹興銷售分公司競得，成交價(jià)2450萬元，溢價(jià)更高。
業(yè)內(nèi)人士表示，如果試圖通過設(shè)置排他性條件以底價(jià)拿地或只是一廂情愿，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下只應(yīng)遵從價(jià)高者得的市場規(guī)律。
中石化紹興公司提出政企合作成為網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的快速通道的思路，如果一直堅(jiān)持這樣高價(jià)拿地，是否會(huì)影響公司的布點(diǎn)？記者根據(jù)要求向中石化集團(tuán)公司發(fā)送的采訪提綱，但截至記者發(fā)稿時(shí)，尚未收到任何回復(fù)。
值得一提的是，據(jù)周建平介紹，雖然參加競拍的有民營企業(yè)，但實(shí)際上這個(gè)價(jià)格已經(jīng)超出了這些民營企業(yè)的承受范圍，變?yōu)榱酥惺椭惺蛢杉摇按罄小钡臓幎?。這在一些市場人士看來，一定程度上“阻止”了社會(huì)資本進(jìn)入該領(lǐng)域。
（徐杰）
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