中鋼陷快速擴(kuò)張泥潭元?dú)獯髠?國(guó)資委進(jìn)駐幫扶
五礦發(fā)展總經(jīng)理姚子平認(rèn)為，對(duì)鋼鐵貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一業(yè)務(wù)模式本身并沒(méi)有問(wèn)題。一方面，可以解決當(dāng)前鋼廠利潤(rùn)率低和受多種外部條件制約、生產(chǎn)安排不穩(wěn)定的困難，提高原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的穩(wěn)定性，規(guī)避原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證鋼廠維持穩(wěn)定的開(kāi)工率；另一方面，可以解決傳統(tǒng)貿(mào)易商缺少穩(wěn)定資源供應(yīng)的困局，形成自有品牌，并保證產(chǎn)品質(zhì)量、種類(lèi)及適中規(guī)模的鋼材供應(yīng)。
中鋼業(yè)務(wù)范圍廣泛，屬于典型的“歸大堆”央企，這類(lèi)央企普遍存在管理問(wèn)題。
中鋼一位內(nèi)部高管對(duì)本報(bào)記者表示，中鋼自成立之日起，集團(tuán)公司與地方下屬公司的關(guān)系至今沒(méi)有徹底梳理清楚；由于信息收集有限，總部對(duì)地方下屬公司的真實(shí)情況缺乏了解；總部及各下屬單位處于各自為戰(zhàn)、一盤(pán)散沙的狀態(tài)。
在中鋼各下屬公司之間，業(yè)務(wù)重疊屢見(jiàn)不鮮?！拔覀兏髯灾\生，能做什么就做什么，做什么能賺錢(qián)就做什么?！敝袖撘患易庸镜囊晃还芾砣耸恐毖浴?/font>
由于集團(tuán)對(duì)下屬公司的監(jiān)控力很弱，中鋼下屬公司“在不申報(bào)或偽申報(bào)的情況下，濫用擔(dān)保，對(duì)外投資，成立第三方公司等方法損害集團(tuán)利益，給集團(tuán)埋下定時(shí)炸彈”。
被審計(jì)署通報(bào)的天津響螺灣項(xiàng)目就是一個(gè)例子。根據(jù)審計(jì)署去年通報(bào)，“截至2010年6月，中鋼集團(tuán)投資的中鋼天津響螺灣項(xiàng)目尚未經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，天津公司的設(shè)立尚未經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)，中鋼集團(tuán)也未將該項(xiàng)目作為非主業(yè)性質(zhì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目向國(guó)資委報(bào)告，并且中鋼天津響螺灣項(xiàng)目在對(duì)17個(gè)分項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)中，有6個(gè)分項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)單位僅為2家，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”
天津響螺灣項(xiàng)目的出資方是中鋼在香港的一家全資子公司中鋼國(guó)際控股有限公司，為開(kāi)發(fā)建設(shè)響鑼灣項(xiàng)目，中鋼國(guó)際控股有限公司下屬子公司中鋼國(guó)際置業(yè)有限公司，出資成立中鋼國(guó)際廣場(chǎng)（天津）有限公司，注冊(cè)資本14.5億元人民幣。
去年，中鋼勉強(qiáng)完成天津響螺灣項(xiàng)目的基坑工程后，由于資金鏈危機(jī)，該項(xiàng)目被迫停滯。知情人士稱，中鋼向天津開(kāi)發(fā)區(qū)提出回填該項(xiàng)目，但被后者拒絕；中鋼也有意轉(zhuǎn)手該項(xiàng)目，但由于成本太高，至今沒(méi)有企業(yè)愿意接手。中鋼在響螺灣項(xiàng)目上已累計(jì)投資約2億元。
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