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李克強:提高直接融資比重 保護投資者

2013-03-18 09:12    來源:證券時報網(wǎng)

  要推動促進社會公正的改革,不斷地清理有礙社會公正的規(guī)則,而且要使“明規(guī)則”戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”。同時,推動民營資本順利有效地進入金融、能源、鐵路等領域,還要推進社會領域的相關改革,促進社會的縱向流動。比如說,現(xiàn)在高等院校里農(nóng)村的學生比例偏少,我們要逐步提高比例,讓更多勤奮好學的農(nóng)村孩子更有希望。

  當然,改革既要突出重點,也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們要推進各個領域的全面改革,要推動中國特色社會主義事業(yè)不斷前進。

  至于你剛才說到改革進入了深水區(qū),也可以說是攻堅期,的確是因為它要觸動原有的利益格局?,F(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是,再深的水我們也得蹚,因為別無選擇,它關乎國家的命運、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。所幸的是,這些可以從我們的人民當中去汲取,使改革邁出堅實的步伐。

  降低城鎮(zhèn)化門檻

  防止城市病

  新華社記者:當前社會上有很多關于城鎮(zhèn)化的討論,也出現(xiàn)了不同的聲音。有人認為城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進程自然而然的結(jié)果,所以沒有必要主動去推進。也有人擔心隨著城鎮(zhèn)化的推進,會有很多農(nóng)民失去土地,進而形成一個新的階層,城市貧民階層。不知道總理怎么看?

  李克強:這又是一個大問題,我盡量用短時間來回答這個問題。你剛才講到了社會上對城鎮(zhèn)化有許多議論,我大都聽到了,也很關注。因為中國的城鎮(zhèn)化規(guī)模之大為人類歷史所未有,不僅對中國的發(fā)展很重要,而且會影響世界。這些議論、擔心,我想都是為使城鎮(zhèn)化的路走得更好。

  城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢,也是廣大農(nóng)民的普遍愿望,它不僅可以帶動巨大的消費和投資需求,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民。我在農(nóng)村調(diào)研的時候,經(jīng)常和農(nóng)民們聊天,他們在談到對未來生活的愿望時,不少人用一句簡潔的話來表達,說是“希望過上和城里人一樣好的日子”。這在過去對農(nóng)民來說是奢望?,F(xiàn)在中國城鎮(zhèn)化的大門給農(nóng)民打開了,農(nóng)民可以進城從事二三產(chǎn)業(yè),而留在農(nóng)村的,通過適度規(guī)模經(jīng)營,也可以增收致富?,F(xiàn)在每年有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),這是必然的趨勢。

  我們強調(diào)的新型城鎮(zhèn)化,是以人為核心的城鎮(zhèn)化?,F(xiàn)在大約有2.6億農(nóng)民工,使他們中有愿望的人逐步融入城市,是一個長期復雜的過程,要有就業(yè)支撐,有服務保障。而且城鎮(zhèn)化也不能靠攤大餅,還是要大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進。還要注意防止城市病,不能一邊是高樓林立,一邊是棚戶連片。本屆政府下決心要再改造1000萬戶以上各類棚戶區(qū),這既是解決城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu),也是降低城鎮(zhèn)化的門檻。尤為重要的是,新型城鎮(zhèn)化必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,要保住耕地紅線,保障糧食安全,保護農(nóng)民利益。

  城鎮(zhèn)化是一個復雜的系統(tǒng)工程,會帶來經(jīng)濟和社會深刻的變化,需要各項配套改革去推進。在推進過程中,還會遇到并且必須解決各種問題。聽說這次兩會期間,關于城鎮(zhèn)化的建議和提案已經(jīng)500多件了,還在統(tǒng)計之中,我們將會認真地一一研究,使城鎮(zhèn)化能夠積極穩(wěn)妥地向前推進。

  不能以犧牲環(huán)境來

  換取人民并不滿意的增長

  法國費加羅報記者:現(xiàn)在環(huán)境污染和食品安全,包括北京的空氣質(zhì)量狀況,已經(jīng)成為嚴重的問題。請問,中國政府在保持經(jīng)濟增長的同時,能否解決這些問題?并且中國的公眾和輿論是否可以更多地監(jiān)督政府在這方面的措施?

  李克強:我前面講,要打造中國經(jīng)濟的升級版,就包括在發(fā)展中要讓人民呼吸潔凈的空氣,飲用安全的水,食用放心食品。剛才記者先生講到,一段時期以來,北京、實際上中國東部比較大范圍出現(xiàn)霧霾天氣,我和大家一樣,心情都很沉重。對這一長期積累形成的問題,我們要下更大的決心,以更大的作為進行治理。特別是對重點地區(qū),對已經(jīng)查明的人為因素,要限期治理,對于水污染、土地污染的狀況,要摸清底數(shù),堅決地進行整治。

  至于食品安全,可以說是天大的事,直接關系到人們的生活質(zhì)量和身體健康,政府應該對假冒偽劣和黑心食品堅決進行查處,并且讓不法分子付出昂貴的代價。

  我還擔心的是,粗放的發(fā)展方式能不能加快得到轉(zhuǎn)變。我曾經(jīng)說過,綠水青山貧窮落后不行,殷實富裕環(huán)境退化也不行。我們需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,推動科學發(fā)展。一是不能再欠新賬,包括提高環(huán)保的門檻;二是加快還舊賬,包括淘汰落后產(chǎn)能等。政府應當鐵腕執(zhí)法、鐵面問責。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。

  這里很重要的是,不論是污染的狀況、食品問題,還是治理和處置的效果,都要公開、透明,讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監(jiān)督,這也是形成一種倒逼機制,來硬化企業(yè)和政府的責任,也可以增強人們自身的防護意識。既然同呼吸,就要共奮斗,大家都盡一把力。政府則是要以更大的決心來讓人民放心。

責編:張開放
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