李克強(qiáng)：提高直接融資比重 保護(hù)投資者
第三，是要促進(jìn)社會(huì)公正。公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應(yīng)是社會(huì)公正的守護(hù)者。我們要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)，不論是來自城市還是農(nóng)村，不論是來自怎樣的家庭，只要通過自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報(bào)。不論是怎樣的財(cái)富創(chuàng)造者，是國企、民企還是個(gè)體經(jīng)營者，只要靠誠信公平競爭，都可以獲得應(yīng)有的成功。
解決這三個(gè)問題，也可以說是實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)任務(wù)，還需要有三大保障。一是建設(shè)創(chuàng)新政府，依靠改革開放使經(jīng)濟(jì)社會(huì)充滿活力；二是建設(shè)廉潔政府，增強(qiáng)政府的公信力、執(zhí)行力和效率；三是建設(shè)法治政府，這尤為根本，要把法律放在神圣的位置，任何人、辦任何事，都不能超越法律的權(quán)限，我們要用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府。
民生支出不能減只能增
中央人民廣播電臺(tái)記者：我們注意到最近一段時(shí)期，一些地方接連曝光腐敗案件，想問一下總理，新一屆政府將會(huì)采取哪些具體措施，讓人民對反腐敗更有信心？
李克強(qiáng)：我要補(bǔ)充對剛才人民日報(bào)和人民網(wǎng)提問的感謝，而且也認(rèn)為你提的問題十分重要。腐敗和我們政府的性質(zhì)水火不容，中國政府反對腐敗的決心和意志是堅(jiān)定不移的，這里我也想表個(gè)態(tài)。
為政清廉應(yīng)該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓(xùn)，也是真理。自古有所謂“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”。既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕?。我們愿意接受全社?huì)、接受媒體的監(jiān)督。
我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴(yán)懲，絕不手軟。更重要的是，要讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行，使人民能夠更為充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督，這也是讓權(quán)力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。
我們還要用簡樸的政府來取信于民，造福人民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。前一段我收到財(cái)政報(bào)告，1－2月份，中央財(cái)政收入增幅只有1.6%，可以推想，未來財(cái)政收入再保持高速增長的態(tài)勢不大可能了，但是民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。
這里我們約法三章，本屆政府任期內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。對這三條，中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。
發(fā)展多層次資本市場
提高直接融資比重
中央電視臺(tái)記者：您多次講改革是中國最大的紅利。最近在一些主要網(wǎng)站上，好多網(wǎng)友都在討論這句話，也有足夠的期待?，F(xiàn)在中國改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，深水區(qū)的改革相當(dāng)困難，可能會(huì)觸及到一些利益群體，甚至可能形成對改革的阻力。在這種情況下怎么通過改革來釋放紅利？對下一步推進(jìn)改革您有什么樣的考慮？著力點(diǎn)主要在哪些方面？
李克強(qiáng)：我之所以說改革是最大的紅利，是因?yàn)槲覈鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還在完善過程中，靠改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力還有巨大的潛力，讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間。改革貴在行動(dòng)，喊破嗓子不如甩開膀子。我們要堅(jiān)持市場化的改革方向，如果說到重點(diǎn)，那就是圍繞我前面講的三項(xiàng)任務(wù)，去推進(jìn)能夠牽一發(fā)動(dòng)全身的改革。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要注意發(fā)揮財(cái)政、金融、價(jià)格改革的杠桿作用，推動(dòng)公開、透明、規(guī)范、完整的財(cái)政預(yù)算制度改革，這可以使人民更有效地監(jiān)督財(cái)政收支、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更多向民生傾斜。在金融領(lǐng)域，要推進(jìn)利率、匯率市場化改革，發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資的比重，而且要保護(hù)投資者，尤其是中小投資者的合法權(quán)益。我們還要用開放來帶動(dòng)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，中國的貿(mào)易，包括商品的貿(mào)易，未來幾年都會(huì)繼續(xù)增長，這對世界是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，對于中國企業(yè)也是在公平競爭當(dāng)中提升企業(yè)層級的好機(jī)會(huì)。
改善民生離不開收入分配制度的改革。我們應(yīng)當(dāng)敢于直面城鄉(xiāng)、區(qū)域這兩個(gè)最大的差距。特別是直面有八億多農(nóng)民和五億市民之間的涉及人口最多的城鄉(xiāng)差距，采取措施，逐步使其縮小。還要推動(dòng)社會(huì)保障制度的改革，逐步提高統(tǒng)籌的層次，使醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地報(bào)銷、異地接續(xù)能夠逐漸實(shí)現(xiàn)，這也有利于勞動(dòng)力的流動(dòng)。
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