證監(jiān)會(huì)高層分工 職務(wù)調(diào)整出乎預(yù)期
一接近證監(jiān)會(huì)人士稱，比較意外的是幾個(gè)一線部門均歸給了姚剛和張育軍。其中，最受市場關(guān)注的發(fā)行部和創(chuàng)業(yè)板部，均由姚剛分管。姚剛是會(huì)內(nèi)惟一的部級后備干部。
在業(yè)內(nèi)人士看來，姚剛執(zhí)掌發(fā)行部“利多于弊”?！耙偸莻€(gè)想做事的人，工作風(fēng)格也比較喜歡照章辦事?！币毁Y深投行業(yè)人士說，“但他也比較強(qiáng)勢，與朱從玖是兩種風(fēng)格。與郭樹清倒是有些相似?！?/font>
“大機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一監(jiān)管
張育軍此次分管的機(jī)構(gòu)部、基金部和期貨二部均為掌握行政審批權(quán)的職能部門，“雖然沒有分管發(fā)行，但這些領(lǐng)域也屬于典型的權(quán)利部門?！鄙鲜鼋咏C監(jiān)會(huì)人士說道，“畢竟蟄伏了12年?！贝饲埃瑱C(jī)構(gòu)部和基金部分別由莊心一和姚剛分管多年，期貨二部則為姜洋分管。
熟悉張育軍的人表示，他在上證所期間的作風(fēng)并不張揚(yáng)，做事比較循規(guī)蹈矩，但非常仔細(xì)。
但是上述投行人士則認(rèn)為，這樣的分工在他印象中未有先例，“這幾個(gè)部門分別管理的是證券公司及證券咨詢管理、基金和期貨公司，而最近一段時(shí)間，這幾種機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)日趨重疊?！彼J(rèn)為此次統(tǒng)一管理，意味著要對這些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)，打造一個(gè)足以與銀行抗衡的證券系財(cái)富管理業(yè)。
證監(jiān)會(huì)高層的分管領(lǐng)域調(diào)整有時(shí)候會(huì)帶來整個(gè)行業(yè)改革思路的完全轉(zhuǎn)變。比如，上市公司兼并重組借殼上市此前一段時(shí)間被認(rèn)為是相比較于IPO“前門緊”標(biāo)準(zhǔn)的“后門過松”的表現(xiàn)，莊心一接管上市部之后，對兼并重組提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行收緊。
值得關(guān)注的是，郭樹清在6月初召開的中國基金業(yè)協(xié)會(huì)上提出加快發(fā)展財(cái)富管理行業(yè)，打破行政權(quán)力條塊分割，要建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的財(cái)富管理行業(yè)，發(fā)展各類投資理財(cái)機(jī)構(gòu)。此后，張育軍在8月底上海證券交易所(上證所)召開的機(jī)構(gòu)投資者創(chuàng)新座談會(huì)上談到了大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者的新思路。他表示，上證所擬適時(shí)頒布機(jī)構(gòu)投資者創(chuàng)新服務(wù)指引，提升上交所服務(wù)能力和輻射力，讓各類機(jī)構(gòu)都能進(jìn)入到交易所市場，比如，希望陽光私募這樣的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)能到交易所注冊，交易所可為其提供理財(cái)產(chǎn)品掛牌、報(bào)價(jià)等服務(wù)；對信托機(jī)構(gòu)，交易所可為其理財(cái)產(chǎn)品提供信息服務(wù)等。甚至在條件成熟時(shí)，一些專業(yè)投資機(jī)構(gòu)可上市。
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