國務(wù)院明確發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)信息消費(fèi)
推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與信息消費(fèi)
盡管高層對經(jīng)濟(jì)下滑容忍度增強(qiáng)，但在“穩(wěn)增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙重作用下，中國可能仍會在有限領(lǐng)域優(yōu)化經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
7月12日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
會議提出，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，是利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)、一舉多得的重要舉措。
節(jié)能和環(huán)保是兩個領(lǐng)域，歷來都受到重視。這次會議更加細(xì)化，提出推動節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)，政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。
事實上，上述提及的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鼓勵政策在不同場合均有提及，此次集中提及顯示出政府的日益重視。其中，環(huán)保領(lǐng)域土壤、空氣、水等治理，城市管網(wǎng)改造都是屬于政府投資領(lǐng)域，目前受制于地方財力和部門分割，一直在推，但提升空間仍然很大。
某節(jié)能公司副總經(jīng)理稱，上述推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的提法一直就有，但作為拉動內(nèi)需和投資的手段還是首次提及。
而在信息消費(fèi)方面，國務(wù)院提出推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級推動年內(nèi)發(fā)放4G牌照，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣。
值得注意的是，國家鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場。加快實施“信息惠民”工程，豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容，構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境，實現(xiàn)“十二五”后三年信息消費(fèi)規(guī)模年均增長20%以上，電子商務(wù)交易額大幅增加。
此前也有政府人士對本報表示，“穩(wěn)中有為”的具體政策主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)政策、財政政策和貨幣政策上，其中提到促進(jìn)消費(fèi)（信息消費(fèi)）和節(jié)能環(huán)保投資等方向都將成為“穩(wěn)中有為”的政策重點(diǎn)。
前述企業(yè)人士表示，節(jié)能領(lǐng)域還需要看后續(xù)的配套政策和細(xì)則，只有見到操作方式和各省市的政策才能看清楚；而一名環(huán)保業(yè)內(nèi)人士則表示，環(huán)保是政府出錢買單，只要政府持續(xù)投入，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會被拉動。企業(yè)在這塊的投入，還需視政策和規(guī)范而定。
（汪時鋒 張旭東）
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