中華環(huán)保聯(lián)合會遭質(zhì)疑：污染企業(yè)繳費可成會員
繳30萬可成主任委員單位
此外，作為社會團體，中華環(huán)保聯(lián)合會的財務(wù)問題一直受國家審計署關(guān)注。一位知情人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，2012年，審計署對中華環(huán)保聯(lián)合會進行過嚴(yán)格審查，主要涉及其資金來源問題。
據(jù)了解，中華環(huán)保聯(lián)合會的經(jīng)費來源主要有6個方面：會費、捐贈、政府資助、在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入、利息、其他合法收入。
2009年9月，國家審計署發(fā)布的《54部門單位2008年預(yù)算執(zhí)行情況》曾披露，環(huán)保部為非財政撥款預(yù)算單位申請財政資金1145萬元，作為2006~2008年間，中華環(huán)保聯(lián)合會項目申請的財政資金。據(jù)了解，這種撥款存在著明顯違規(guī)行為。
除此之外，中華環(huán)保聯(lián)合會另一個引人關(guān)注的資金來源是企業(yè)會費。按照《聯(lián)合會章程》規(guī)定，加入中華環(huán)保聯(lián)合會的企業(yè)需按規(guī)定繳納會費。
《中華環(huán)保聯(lián)合會關(guān)于會員會費收取與使用管理辦法》規(guī)定，個人會員暫不繳納會費，單位會員會費收取按每屆收費，標(biāo)準(zhǔn)是：一般單位會員每屆繳納會費1萬元；理事單位會員每屆繳納會費5萬元；常務(wù)理事單位會員每屆繳納會費10萬元；副主任委員單位會員每屆繳納會費15萬元；主任委員單位會員每屆繳納會費30萬元。
作為環(huán)境公益訴訟唯一主體，中華環(huán)保聯(lián)合會這種明碼標(biāo)價的行為遭到質(zhì)疑。夏軍認(rèn)為，一邊收企業(yè)會費，一邊去起訴企業(yè)，在利益驅(qū)使下，兩者很難兼顧。
上述綠色和平負(fù)責(zé)人稱，中華環(huán)保聯(lián)合會變成唯一一家環(huán)境公益訴訟主體后，將有權(quán)利選擇起訴哪家企業(yè)和不起訴哪家企業(yè)，很容易出現(xiàn)權(quán)力尋租。
另外，記者從中華環(huán)保聯(lián)合會網(wǎng)站了解到，該會還具有節(jié)能環(huán)保行業(yè)信用等級評價資格。上述知情人士認(rèn)為，這樣以來，中華環(huán)保聯(lián)合會實際上成為了環(huán)保行業(yè)的一個商會，而商會的本質(zhì)是為行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)，這將難以讓民眾相信其能夠拿企業(yè) “開刀”，幫助民眾進行環(huán)境公益訴訟。
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