人社部專家：工薪家庭有望成中產(chǎn)群體后備軍
□解讀3規(guī)劃
工薪家庭有望進(jìn)入中產(chǎn)群體
京華時報：對于今后國民收入的增收問題，國家還有何專門規(guī)劃嗎？
王宏：黨的十八大明確提出“到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番”，這是對建成全面小康社會期間收入分配改革工作提出的增加收入的量化指標(biāo)，非常振奮人心。但這個收入倍增是要扣除物價因素的倍增；是人均、而不是人人收入倍增，是低收入群體較快增長的倍增；是收入差距逐漸縮小、收入不公逐步改善的倍增。
京華時報：您認(rèn)為現(xiàn)在我國中產(chǎn)階級人數(shù)規(guī)模大約有多少？增加中產(chǎn)階級人數(shù)有何良策？
王宏：僅就城鎮(zhèn)范圍推算，我國“城鎮(zhèn)中等收入勞動者群體”總?cè)藬?shù)在6-7千萬左右，約占全國城鎮(zhèn)勞動就業(yè)人口3.2億的18%-20%左右，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%-10.3%。目前中等收入勞動者主要分布在北、上、廣、深以及一些發(fā)展較快的大、中城市中，在北、上、廣、深等大城市可以達(dá)到30%以上。
為進(jìn)一步擴大中等收入者群體，我建議在政策方面政府部門應(yīng)該打出一套組合拳。這包括，通過政府減讓稅費，擴大勞動報酬增長空間；完善個人所得稅制度，提高收入分配調(diào)控功能；擴大教育支出，解決醫(yī)療、住房問題等舉措。
京華時報：哪個群體會成為我國擴充中產(chǎn)階層的潛在人群？
王宏：分析表明，勞動報酬水平以及工薪就業(yè)者總量與收入分配格局存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。2010年我國城鎮(zhèn)家庭總收入中，工薪收入占比65.2%，轉(zhuǎn)移性收入占23.5%，經(jīng)營凈收入占10.9%左右，財產(chǎn)性收入1.2%。工薪收入是城鎮(zhèn)家庭收入的主體。對于普通工薪家庭而言，工薪收入的重要性更加明顯，而這些家庭正是今后最有希望進(jìn)入中等收入群體的后備軍。
□解讀4困惑
怎樣才能真正實現(xiàn)共同富裕
京華時報：在收入分配領(lǐng)域“分蛋糕”時，部分存在收入差距被拉大的問題。如何真正實現(xiàn)共同富裕，縮小收入差距？
王宏：在經(jīng)濟增長、收入提高的同時，我國還要著力解決收入差距過大問題。十八大報告也提出，調(diào)整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。收入增加和收入差距縮小是收入分配制度改革不可偏廢的兩個目標(biāo)，相互影響、相互促進(jìn)。
今年2月公布的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》已經(jīng)明確了收入分配制度改革的目標(biāo)和路徑問題，下一步改革的關(guān)鍵是要拿出有力的措施，特別是在工資外收入監(jiān)管、完善資本市場、提高低收入群體收入、促進(jìn)教育醫(yī)療社會保障等均等化問題方面。
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