中儲(chǔ)糧被曝不受紀(jì)檢監(jiān)管 糧庫(kù)主任動(dòng)輒貪腐千萬
收儲(chǔ)灰色地帶
中儲(chǔ)糧的倉(cāng)儲(chǔ)收益優(yōu)厚，國(guó)家相關(guān)托市收購(gòu)規(guī)定：一公斤普通小麥的收儲(chǔ)和保管費(fèi)用加起來是0.13元/年，一噸小麥就是130元/年。為了收入和利潤(rùn)，糧庫(kù)普遍搶收糧食。
多位業(yè)內(nèi)人士向時(shí)代周報(bào)記者透露，2009年、2010年的時(shí)候，中儲(chǔ)糧和委托庫(kù)點(diǎn)搶收小麥“近乎瘋狂”。有些小麥達(dá)不到品級(jí)要求的，也一并收儲(chǔ)。比如本來屬于三級(jí)、四級(jí)的小麥，糧庫(kù)寧愿給一級(jí)、二級(jí)小麥的價(jià)格收儲(chǔ)(每級(jí)小麥價(jià)差2分錢)。
這導(dǎo)致了貓膩。據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士向時(shí)代周報(bào)透露，河南有些糧庫(kù)賬面上的小麥?zhǔn)且患?jí)、二級(jí)，但倉(cāng)庫(kù)里收的很可能是三級(jí)或四級(jí)。更有甚者，糧食里還有摻沙摻土等問題發(fā)生。如果監(jiān)管不嚴(yán)格，糧食的質(zhì)量很難得到保證。
搶收導(dǎo)致小麥?zhǔn)諆?chǔ)量大而質(zhì)差，后期銷售困難，嚴(yán)重影響市場(chǎng)。
“當(dāng)時(shí)收儲(chǔ)的小麥雜質(zhì)多、水分高，再加上保管不到位，造成現(xiàn)在出售的小麥很差，有些竟然長(zhǎng)出芽?jī)?！有的麥子飼料廠都不要，更何況面粉廠了。所以2010年收的小麥，到現(xiàn)在還沒賣完！”業(yè)內(nèi)人士告訴時(shí)代周報(bào)記者。
時(shí)代周報(bào)記者注意到鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)拍情況(河南地區(qū)托市收購(gòu)小麥需經(jīng)其拍賣)，最近一次托市收購(gòu)小麥競(jìng)拍是在2012年12月26日，數(shù)量為304.14萬噸，全部為2009年和2010年的小麥。而2012年收購(gòu)的小麥卻至今遲遲不予拍賣。業(yè)內(nèi)人士分析：“可能是想把之前的小麥放完，因?yàn)?012年小麥一上市必然影響之前的小麥，想拍賣2010年的小麥，不就更困難了嗎？”
市場(chǎng)由此嚴(yán)重扭曲，2013年初，河南駐馬店市的面粉廠進(jìn)價(jià)竟然達(dá)到每斤2元，接近一般價(jià)格的兩倍。
搶收之外還有放糧不及時(shí)，中儲(chǔ)糧在企業(yè)庫(kù)存緊張時(shí)期放糧不及時(shí)，造成糧價(jià)不正常上漲的現(xiàn)象屢見不鮮。近年，國(guó)家在東北收儲(chǔ)數(shù)百萬噸水稻，收儲(chǔ)后的第二年8-9月份市場(chǎng)比較緊張，但庫(kù)存的水稻并沒及時(shí)投放市場(chǎng)，東北水稻價(jià)格漲至每斤1.6元，差不多1噸有400-500元的漲跌幅。
另外，各種收儲(chǔ)性質(zhì)的糧食之間的轉(zhuǎn)換，是糧庫(kù)普遍存在的牟利伎倆。
業(yè)內(nèi)人士介紹，中儲(chǔ)糧糧庫(kù)收儲(chǔ)的糧食大致可劃分為三種：儲(chǔ)備糧、托市糧和貿(mào)易糧，儲(chǔ)備糧為執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備任務(wù)而收儲(chǔ)；托市糧即是每年執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策而收儲(chǔ)的，故名曰“托市”；貿(mào)易糧則是糧庫(kù)為牟利而自行購(gòu)進(jìn)、賣出經(jīng)營(yíng)的糧食。
三種糧食雖然價(jià)格不一，但在現(xiàn)實(shí)中卻沒有明顯界限，之間的轉(zhuǎn)換存在“空間”。比如，當(dāng)糧價(jià)(小麥、玉米、大豆等)上漲到1.4元每斤，糧庫(kù)把托市收購(gòu)的糧食當(dāng)成“貿(mào)易糧”賣掉，每斤三分錢的差價(jià)，一噸就是五六百元。
盡管國(guó)家審計(jì)署的公告并未點(diǎn)名是中儲(chǔ)糧的哪家糧庫(kù)存在混倉(cāng)存儲(chǔ)問題，但此次林甸直屬庫(kù)火災(zāi)暴露了相關(guān)問題。自2010年以來，中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)及其襄城分庫(kù)、安陽(yáng)直屬庫(kù)滑縣分庫(kù)、河南周口直屬糧庫(kù)相繼發(fā)生多起貪污腐敗案件。
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