傳電商征稅提案被采納 部委調研具體措施
對于稅務部門一直保持關注卻遲遲沒有出臺實質性政策,上述人士認為,可能主要是前幾年的稅收增速較快,不必要費力征稅,但現(xiàn)在經(jīng)濟形勢緊張,國家也不會再出臺大規(guī)模投資刺激政策,中央財政收入吃緊,稅務部門就會有增稅沖動。
事實上,各地都在為下一步對網(wǎng)店征稅作準備。武漢市工商局自2012年起要求網(wǎng)店申領電子標識,但實施一年多效果并不理想。該市6000家已在工商部門注冊的網(wǎng)店中,申領電子標識的不到兩成;而在電子商務活躍的東湖高新區(qū),3萬多家注冊及未注冊的網(wǎng)上賣家,申領電子標識者還不及1%。網(wǎng)店經(jīng)營者稱不申領原因是“怕收稅”。
或和線下稅率相同
此前有稅務部門官員透露,根據(jù)目前個體工商戶起征點的規(guī)定,月銷售額不足2萬免稅,大部分淘寶小商家都在免稅范圍之內。淘寶方面也向記者表示,目前有94%的淘寶賣家年營業(yè)額在24萬元以下,大多數(shù)并不在征稅范圍內。
上述接近監(jiān)管層人士透露,線上和線下商家的區(qū)別在于線下商家多為現(xiàn)金交易,稅務部門不易查清實際營業(yè)額;而網(wǎng)店如果沒有轉入線下交易,大部分都是通過支付寶等交易,會留有付款記錄,核定稅收較容易,同時避稅空間也較小。
對于仍有電商轉入線下,提供貨到付款的服務,上述人士表示,貨到付款也可以查到訂單,唯一的難點存在于在線聯(lián)系,線下交易,如此就會避稅。
對于網(wǎng)絡上傳聞的5%稅率,上述人士稱不清楚傳言出處,但由于網(wǎng)上銷售主要是銷售商品而非服務,所以不太可能按照營業(yè)稅5%的稅率。但目前增值稅已有6檔稅率中沒有5%這一檔,“我覺得不可能為了電子商務征稅單獨再確定一個5%的稅率?!?/font>
他認為,網(wǎng)店征稅應該和線下的稅率一樣,小規(guī)模納稅人適用于3%的稅率,一般納稅人適用于17%的稅率。此外,由于增值稅可以進項抵扣,如果是一般納稅人,進項抵扣后如果設計得好,稅負還可達到低于3%。
據(jù)蘇寧易購、國美在線、騰訊電商負責人稱,上述三家平臺一直在按照稅務法中增值稅17%來繳稅。
有業(yè)內人士計算,一家年銷售額100萬元的C2C電商,利潤按10萬元算,如果交稅,要交增值稅、教育費附加、城建稅及企業(yè)所得稅等,共約8.866萬元,凈利潤僅約1萬。其中,企業(yè)所得稅按企業(yè)凈利潤的25%算,小企業(yè)稅率減半是12.5%,所得稅為1.25萬元。
建立市場公平機會
征稅后是否能夠給電商,特別是中小賣家?guī)砝嬉渤蔀闊嶙h的焦點。淘寶此前在其官方微博上呼吁,征稅損害的是辛苦創(chuàng)業(yè)的年輕人,對個人小店主征稅就是對他們的希望和未來征稅,同時質疑征稅后究竟能為這個群體做些什么。
此外,征稅之后,不單很多小微淘寶賣家會遭受“滅頂之災”,很多消費者恐怕也要成為埋單者。
對此,張近東也“隔空”表達了自己的聲音,他指出,一個良好的、法制化的經(jīng)營環(huán)境是對創(chuàng)業(yè)者最大的保護,誠信經(jīng)營、社會責任等都是法制化包含的內容,當然也包括對一些新興領域、年輕創(chuàng)業(yè)者給予充分的鼓勵與支持,這也應該以法律化的形式給予明確與固化。
業(yè)內人士指出,因為電商這幾年才發(fā)展起來,大家呼吁對電商免稅是出于保護,但現(xiàn)在看來已經(jīng)造成了稅負不公平。此外,網(wǎng)店已經(jīng)過了發(fā)展的初級階段,現(xiàn)在正是建立公平競爭的市場環(huán)境的好機會。
趙萍也認為,在一些新興行業(yè)的初級階段,適當減免稅是鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法,但是一旦進入高速成長期,就應該以公平待遇為原則判定。她認為,這類似于外資從超國民待遇到平等待遇的發(fā)展,也類似于高科技園的初創(chuàng)鼓勵政策到普通政策的過渡。
一些稅務專家則從技術方面提出了解決消費者擔憂的辦法,例如可以創(chuàng)新征稅制度,從結算環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)稽查等方面入手,解決稅收成本高的問題,從而控制住網(wǎng)上商品的價格上漲。
(張靜 黃遠 郭麗琴 趙楠 周芳)
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