養(yǎng)老市場(chǎng)化尷尬：這邊床位告急那邊空置四成
再加上配套的水、電、氣、相關(guān)稅收等政策優(yōu)惠，政府的支持力度相對(duì)較大。但是，市場(chǎng)對(duì)此似乎并不“感冒”。王巖告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“政府的補(bǔ)貼在我們的運(yùn)營(yíng)成本上起不了太大作用?！?/font>
記者在對(duì)京城多家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，政府采取的這些政策措施對(duì)于市場(chǎng)促進(jìn)作用不大的根本原因在于政策的落實(shí)力度較低，以新建床位補(bǔ)貼政策為例，絕大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得。包括壽山福海養(yǎng)老院、十三陵溫馨老年公寓等民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的佼佼者，都沒(méi)有能夠享受到新建床位補(bǔ)貼，其他的的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就更難獲取了。
一位多年從事養(yǎng)老事業(yè)的知情人士稱，目前還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得過(guò)政府關(guān)于新建床位的資金補(bǔ)貼，因?yàn)樗枳C件比較多，門(mén)檻比較高，尤其是對(duì)土地使用相關(guān)證件的限制比較嚴(yán)格。
未來(lái)如何脫困：不敢輕言說(shuō)漲就漲
流失率高、招工難，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所面臨的普遍問(wèn)題。據(jù)宋海英介紹，由于公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的護(hù)理人員都有事業(yè)編制相對(duì)穩(wěn)定，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老護(hù)理員保障水平較低，流失率達(dá)到40%。
按照市場(chǎng)規(guī)律，養(yǎng)老護(hù)理員流失率高，缺口較大，工資上漲理所當(dāng)然。目前，北京市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員的工資一般可以達(dá)到3000多元每月，如果按照每1個(gè)養(yǎng)老護(hù)理員照顧5個(gè)失能老人來(lái)計(jì)算，平均攤到每個(gè)失能老人身上的費(fèi)用就高達(dá)600元每月。用工成本的快速上漲，帶來(lái)最直接的影響是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本的增加，很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在受訪中均表示，將會(huì)根據(jù)成本變化調(diào)高入住價(jià)格。
上調(diào)價(jià)格是不是能夠真正緩解民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存壓力？現(xiàn)在來(lái)談，似乎為時(shí)過(guò)早，對(duì)于自己未來(lái)的發(fā)展，很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也顯得有些迷茫。
記者在嘉德老年公寓中看到一片尚未完工的毛胚房，里面沒(méi)有一個(gè)工人也沒(méi)有一臺(tái)機(jī)器在作業(yè)。王巖向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，這個(gè)本來(lái)是二期工程，計(jì)劃再建300張左右床位，但是由于沒(méi)有資金，只能暫時(shí)擱置，什么時(shí)候能夠復(fù)工需要看什么時(shí)候能夠有錢(qián)?！按参唤ㄔO(shè)補(bǔ)貼我們沒(méi)有拿到，漲價(jià)也不知道是什么時(shí)候的事情，今后還怎么建啊?！?/font>
面對(duì)床位的高空置率，漲價(jià)對(duì)這些民辦的養(yǎng)老院來(lái)說(shuō)，并不是一件輕易說(shuō)漲就漲的事。
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任閆青春：
公立民辦不能搞分化社會(huì)資源應(yīng)“雨露均沾”
公立還是民辦？
目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的形式?jīng)芪挤置?。其中，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受著政府在土地、人員、運(yùn)營(yíng)等方面的大量資金投入，幾乎可以實(shí)現(xiàn)零成本運(yùn)營(yíng)，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受到的補(bǔ)貼卻微乎其微，面臨巨大的生存壓力。
在當(dāng)前的形勢(shì)下，如何充分發(fā)揮民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要力量？為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)記者專訪了全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任閆青春。
他認(rèn)為，要想解決養(yǎng)老難題，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中均分社會(huì)資源，“雨露均沾”，公立、民辦共享，形成真正的市場(chǎng)化養(yǎng)老才是出路。
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