國務(wù)院印發(fā)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二五規(guī)劃
第二章 總體要求
按照全面建設(shè)小康社會的總體部署和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，確定“十二五”時期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化海洋資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善體制機(jī)制，全面提升我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力、國際競爭能力和抗風(fēng)險能力。
第二節(jié) 基本原則
陸海統(tǒng)籌，聯(lián)動發(fā)展。統(tǒng)籌陸海資源配置，統(tǒng)籌陸海經(jīng)濟(jì)布局，統(tǒng)籌陸海環(huán)境整治和災(zāi)害防治，統(tǒng)籌陸海開發(fā)強(qiáng)度與利用時序，統(tǒng)籌近岸開發(fā)與遠(yuǎn)?？臻g拓展，全面提高綜合開發(fā)水平。
結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化空間布局，合理配置生產(chǎn)要素，改造提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌安排各行業(yè)用海，加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。統(tǒng)籌考慮海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與陸源污染防治，大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)海洋資源節(jié)約集約利用，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)，不斷增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
科技引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。完善科技創(chuàng)新體系，著力提升海洋科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，注重海洋人才培養(yǎng)，改革和創(chuàng)新海洋管理體制，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和競爭能力。
國際視角，開放發(fā)展。充分利用“兩個市場”、“兩種資源”，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作，加快提升海洋經(jīng)濟(jì)對外開放水平。
第三節(jié) 總體目標(biāo)
綜合考慮未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，確定“十二五”時期全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)：
海洋經(jīng)濟(jì)總體實力進(jìn)一步提升。海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高。海洋生產(chǎn)總值年均增長8%，2015年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%。海洋經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，新增涉海就業(yè)人員260萬人。
海洋科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)。海洋領(lǐng)域研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)占海洋生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提升。2015年，海洋科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
相關(guān)新聞
更多>>
