國務院關于印發(fā)生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
(三)發(fā)展目標。
到2015年,我國生物產業(yè)形成特色鮮明的產業(yè)發(fā)展能力,對經濟社會發(fā)展的貢獻作用顯著增強,在全球產業(yè)競爭格局中占據(jù)有利位置。到2020年,生物產業(yè)發(fā)展成為國民經濟的支柱產業(yè)。具體目標包括:
結構布局更加合理。生物產業(yè)重點領域實現(xiàn)全面發(fā)展,新業(yè)態(tài)健康成長,重點區(qū)域實現(xiàn)特色發(fā)展、錯位發(fā)展,產業(yè)結構得到優(yōu)化。培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),形成一批具有自身特色與國際影響力的產業(yè)集群和優(yōu)勢產業(yè)鏈。
創(chuàng)新能力明顯增強。具有國際先進水平的產業(yè)技術創(chuàng)新體系基本形成,主要企業(yè)的研發(fā)投入占銷售額比重明顯提高,獲得突破的關鍵核心技術大幅增多,境外授權專利數(shù)量顯著增加,一批具有自主知識產權的創(chuàng)新產品得到廣泛應用。
規(guī)模和質量大幅提升。2013―2015年,生物產業(yè)產值年均增速保持在20%以上。到2015年,生物產業(yè)增加值占國內生產總值的比重比2010年翻一番,工業(yè)增加值率顯著提升。
發(fā)展環(huán)境顯著改善。形成較完善的生物新產品、新技術市場準入、價格形成、市場監(jiān)管等管理體系,建立鼓勵創(chuàng)新的供給側和需求側雙向激勵政策體系,完善行業(yè)公共服務、生物安全保障和產業(yè)統(tǒng)計等服務體系。
社會效益加快顯現(xiàn)。生物技術和生物產品得到廣泛應用,生物產業(yè)對改善人口健康、保障糧食和能源安全、促進綠色增長、改善生態(tài)環(huán)境和增加就業(yè)機會等方面的作用明顯提升。
三、重點領域和主要任務
(一)突出高品質發(fā)展,提升生物醫(yī)藥產業(yè)競爭力。
以滿足不斷增長的健康需求和增強產業(yè)競爭力為目標,組織實施生物技術藥物發(fā)展等行動計劃,通過完善新藥研制基礎支撐平臺和共性技術平臺、開展產業(yè)化示范應用、加強先進技術規(guī)范推廣應用和完善醫(yī)藥管理體制機制等,全面提升生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力和產品質量管理能力,加快生物技術藥物、化學藥物、中藥等新產品與新工藝開發(fā)和產業(yè)化,增強區(qū)域支撐配套能力,積極推動行業(yè)結構調整,做大做強生物醫(yī)藥產業(yè)。2013-2015年,生物醫(yī)藥產業(yè)產值年均增速達到20%以上,推動一批擁有自主知識產權的新藥投放市場,形成一批年產值超百億元的企業(yè),提高生物醫(yī)藥產業(yè)集中度和在國際市場中的份額。
1.大力開展生物技術藥物創(chuàng)制和產業(yè)化。促進疫苗升級換代,重點推動新型疫苗(包括治療性疫苗)研發(fā)和產業(yè)化。加速治療性抗體等蛋白質和多肽藥物的研制和產業(yè)化,促進核酸類藥物發(fā)展。加快長效注射劑、非注射給藥系統(tǒng)等新型制劑技術及產品的開發(fā)。促進血液制品綜合利用水平的升級,支持重組血液制品的研制和產業(yè)化。發(fā)展細胞治療、基因治療等新技術與裝備。支持抗體規(guī)模生產、新型生物反應器和佐劑等關鍵技術的推廣應用,加快生物技術藥物高品質規(guī)?;l(fā)展。建設生物技術藥物發(fā)現(xiàn)、評價、檢測、安全監(jiān)測等公共技術平臺,完善生物技術藥物產業(yè)體系。推動我國生物技術藥物的質量標準達到國際先進水平,推動生物技術藥物企業(yè)和產品通過相關國家或國際組織的認證,提高產品國際市場份額。
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