央企業(yè)績考核出新招 變賣主業(yè)資產收益將被扣除
綜合考慮征求意見過程中企業(yè)反映的問題，國資委最終將比例定在50％，遠遠高于占比為20％的利潤總額這一指標。
資深EVA考核專家梁瑞芳表示，EVA在考核中所占權重逐步提高也說明了國資委對于未來引導央企進入以經濟增加值為主的考核方式，引導企業(yè)持續(xù)提高價值水平的決心。而且根據業(yè)績考核的操作，當一個單一指標的權重達到50%，它也就已經成為一個主指標，未來用EVA的相對值這個指標完全取代利潤指標也是有可能的事情，現(xiàn)在就是一個過渡狀態(tài)。
而被看成日益嚴厲的考核標準的一個妥協(xié)之舉是，此次修訂辦法將央企負責人的績效薪金的年度兌現(xiàn)比例由此前的60%提高到70%?！翱己说霓k法越來越嚴厲，提前兌現(xiàn)也不失為國資委對央企一種妥協(xié)和讓步的手段?！毕嚓P人士稱。
發(fā)力擠“泡沫”
值得注意的是，此次頒布的新辦法中還有一大變化是，未來在計算企業(yè)利潤總額以及經濟增加值時，通過變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質資產所取得的非經常性收益將被全部扣除。
而在以往的實施辦法中，上述收益僅僅扣除一半，仍然保留一半作為利潤計算。
梁瑞芳就此表示，此前EVA剛開始被國外企業(yè)采用的時候，對于這類收益也是不予扣除，造成的影響就是導致了企業(yè)之間大量的投資并購業(yè)務的產生，就是一些資產在企業(yè)之間互相倒來倒去，這對于上市公司一時炒作有益外，但對于企業(yè)的主營業(yè)務來說并不能產生持續(xù)穩(wěn)定的利潤，而且對于資產持有人來說，除了產生大量昂貴的并購費用外，對資產本身的保值增值并無益處。
此前，國資委副主任黃淑和曾批評個別企業(yè)以資本經營為借口，通過變賣主業(yè)優(yōu)質資產操控利潤。
而根據國資委此前公布的數(shù)據，僅在2007年1—11月，中央企業(yè)新增利潤中，非經常性收益占31.2%。
為此，此次國資委強勢給央企利潤擠“泡沫”，意味著央企利潤中的“泡沫”成分將被剔除。業(yè)內人士都將此看成提升央企資產質量的一個積極因素。
不過據參加國資委征求意見的央企人士透露，這一條意見在征求意見時也被很多央企的相關人員提出修改意見，因為按照目前的定義，非經常性收益不僅僅包括變賣主業(yè)優(yōu)質資產收益，還包括主業(yè)優(yōu)質資產以外的非流動資產轉讓收益：例如企業(yè)集團轉讓股權（產權）收益，資產（含土地）轉讓收益，以及與主業(yè)發(fā)展無關的資產置換收益。“為此，為引導企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)，加快非主業(yè)資產的剝離，我們在新的辦法中也特別強調，對因結構調整而產生的非經常性收益，在計算經濟增加值時不予扣除。”上述官員表示。
黃淑和也表示，未來5—10年是我國經濟轉型升級的關鍵期。中央企業(yè)要抓住全球經濟結構深度調整的有利時機，以價值創(chuàng)造為導向，著力推進結構調整，不斷優(yōu)化資本結構，該進的進、該退的退，努力提高資本質量。
據悉，中國兵器工業(yè)集團已經制定出2013年結構調整的目標，將在今年不斷優(yōu)化產業(yè)格局和資源配置，在全系統(tǒng)集中開展投資清理整合，進一步壓縮管理層級，力爭兩年以內將三級及以下投資由1200家壓縮到900家以內。
此外，為了幫助企業(yè)轉型升級，新的考核辦法在技術創(chuàng)新方面也加大了激勵和約束的力度。
具體而言，包括將技術投入比率作為新增指標納入到業(yè)績考核系數(shù)；此外，在其他企業(yè)EVA權重提高的情況下，對科研類企業(yè)仍維持經濟增加值30%的權重不變；對取得國家重大科研成果或在國際標準制定中取得重大突破的企業(yè)，年度考核將給予加分獎勵。
（康怡）
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