京廣高鐵總投資近4000億 專家稱一定會(huì)嚴(yán)重虧損
總投資或近4000億
12月24日,鐵道部官方網(wǎng)站上公布了火車票價(jià)下調(diào)的具體方案,盡管之前有過種種的猜測(cè),但“少則5毛,多則2元”的下調(diào)幅度還是讓人始料未及。
也許是高鐵項(xiàng)目的投資無(wú)一例外嚴(yán)重超標(biāo),加上本身負(fù)有巨額貸款,票款是其唯一的主要收入,這也就使得“鐵老大”在票價(jià)這個(gè)問題上不得不慎之又慎。
京滬高鐵項(xiàng)目建議書中的預(yù)算為1600億元,而在可行性研究報(bào)告中則加碼到了2209億元,建成后的實(shí)際投資額仍在清理之中。而此前,京津高鐵投資額也在時(shí)速提升到300公里后,由原先的預(yù)算大漲,最終突破200億元。
顯然京廣高鐵也不能免俗,2004年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《武廣鐵路客運(yùn)專線可行性報(bào)告》顯示,當(dāng)時(shí)武廣高鐵建設(shè)成本最初為690億元,之后就在不停地上調(diào)成本額度,最終,武廣高鐵造價(jià)擴(kuò)大到了2009年底的1150.93億元,超出金額接近一倍。
京廣高鐵中石武段建設(shè)的可行性研究報(bào)告于2008年4月24日獲得國(guó)家發(fā)改委的正式批復(fù)。該項(xiàng)目建設(shè)正線全長(zhǎng)840.7公里,估算總投資1167.6億元??鄢验_工建設(shè)的黃河鐵路橋工程投資,項(xiàng)目總投資為1144.7億元,其中工程投資1014.7億元,動(dòng)車組購(gòu)置費(fèi)130億元。
公開資料顯示,石武段項(xiàng)目資金來(lái)源分兩部分進(jìn)行籌措,一是資本金572.35億元,占總投資的50%,由鐵道部和河北省、河南省、湖北省合資。其中,河北省承擔(dān)本省境內(nèi)資本金的30%,約36.4億元;河南省、湖北省暫定分別承擔(dān)本省境內(nèi)征地拆遷費(fèi)約47.2億元和6.2億元;其余資本金482.55億元由鐵道部出資。
二是資本金以外的資金595.25億元,通過世界銀行貸款3億美元,貸款本息(費(fèi))由鐵道部負(fù)責(zé)償還,另通過中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、招商銀行和交通銀行貸款550.75億元。
而另一則來(lái)自河北省發(fā)改委的消息則顯示,2006年,河北省發(fā)改委批復(fù)了新建北京至石家莊鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目建議書。該項(xiàng)目是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“北京-廣州-深圳”客運(yùn)專線的重要組成部分,全長(zhǎng)約278公里,項(xiàng)目投資估算總額251億元。
時(shí)任河北省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉還曾在視察時(shí)要求河北把京石武客運(yùn)專線建設(shè)作為今年全省的“一號(hào)工程”,全力以赴加快推進(jìn)各項(xiàng)工程。然而等到2008年10月7日京石高鐵開工建設(shè)時(shí),投資估算總額已經(jīng)悄然上漲為438.7億元。
如果按照目前高速鐵路建設(shè)最高標(biāo)準(zhǔn)每公里1.5億元來(lái)計(jì)算,全長(zhǎng)2298公里的京廣高鐵建設(shè)成本大約在3447億元,這一數(shù)字比京廣高鐵三個(gè)項(xiàng)目段的整體相加下來(lái)的預(yù)算2755.6億高出了將近四分之一。
“京廣高鐵比京滬高鐵長(zhǎng)了1000公里,加上山路、隧道、橋梁很多,造價(jià)自然就會(huì)很高。”對(duì)于京廣高鐵項(xiàng)目的超標(biāo),王夢(mèng)恕如是解釋。
王夢(mèng)恕估計(jì),京廣高鐵的建設(shè)總成本大約要接近4000億,“建設(shè)成本主要是土木工程、機(jī)車等成本,資金90%鐵道部來(lái)貸款,地方能有10%資金籌措?!?/font>
實(shí)際上,在高鐵的建設(shè)過程中,只要技術(shù)成本定了以后,建設(shè)成本也就定下來(lái)了,沒什么調(diào)整的余地了,但是在建設(shè)過程中,可能會(huì)由于征地拆遷、涉及變更等不確定因素造成成本的上調(diào),“成本是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定的?!壁w堅(jiān)說。
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