明年經(jīng)濟總基調(diào)：繼續(xù)穩(wěn)中求進
2013年主要任務
一、加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、夯實農(nóng)業(yè)基礎，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
六、全面深化經(jīng)濟體制改革，堅定不移擴大開放。
五、加強民生保障，提高人民生活水平。
四、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
■ 變化解讀
去年中央經(jīng)濟工作會議上，“穩(wěn)中求進”成為2012年宏觀調(diào)控的總基調(diào)。昨日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，提出了2013年宏觀調(diào)控政策，其中包括經(jīng)濟工作六項主要任務。兩年對比，有哪些新變化？
【城鎮(zhèn)化】 首提“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化”
與2012年經(jīng)濟工作的五項任務相比，2013年增至六項。其中新增“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?！?/font>
對此，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所主任陳耀表示，這對我國今后推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展指出了中央的方針，這也是在總結(jié)這些年城鎮(zhèn)化過程中的一些做法，包括不合理、不科學的做法之后，總結(jié)出的結(jié)論，很有針對性。
他表示，近年來我國城鎮(zhèn)化力度很大，不乏有一些地方錯誤理解，大量圈地，導致城鎮(zhèn)化質(zhì)量偏低，推進過程也過于急躁。為此，未來要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上糾錯，也要在發(fā)展中提高城市的舒適性。
【深化改革】 要明確提出改革總體方案
2012年經(jīng)濟工作任務“要深化重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”；而2013年主要任務包括“全面深化經(jīng)濟體制改革，堅定不移擴大開放?！逼渲刑岢觥耙钊胙芯咳嫔罨w制改革的頂層設計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表?！?/font>
對此，長江商學院教授周春生表示，在改革的路線圖、時間表上，以前中央說的不多，這也說明了新的領導集體對未來經(jīng)濟發(fā)展的展望。我國經(jīng)濟經(jīng)過幾十年高速發(fā)展后，面臨系列調(diào)整，未來要平穩(wěn)發(fā)展，必須依賴于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和進一步改革。為此，改革是經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的需要，也是政治的需要。
陳耀表示，我國經(jīng)過階段性發(fā)展，到當前階段，在改革方面中央越來越強調(diào)要有前瞻性的規(guī)劃。過去是走一步看一步，現(xiàn)在要總體設計，對改革推進更理性化一些，能夠從一個更長遠的目標去著眼。要明確改革的終極目標是什么，哪些要改，哪些要堅持。
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