中央經(jīng)濟工作會議：淡化GDP推進城鎮(zhèn)化
“城鎮(zhèn)化或增40萬億投資”
《香港經(jīng)濟日報》的評論文章指出，從經(jīng)驗上看，每次新一屆政府上臺，地方都會掀起一波投資高潮，但這并不是新決策層所樂見，因此，如若將增速設定在7%，則可向地方政府暗示，中央可容忍經(jīng)濟增速稍低一些，但對經(jīng)濟增長的質(zhì)量，會有更高的要求。
中國社科院昨日發(fā)布的經(jīng)濟藍皮書則指出，中國應當適當增加赤字規(guī)模，以支持投資、推動經(jīng)濟增長。把穩(wěn)定投資增長作為短期穩(wěn)定經(jīng)濟增長最有效、最直接的措施。加大對企業(yè)技術(shù)改造、民生事業(yè)、重大交通和城市基礎設施、普通商品住房的投資力度。
“明年的預算還會安排一定規(guī)模的赤字。這是一個代表性的指標，表現(xiàn)它的擴張?zhí)卣?，但是似乎沒有必要給擴張力度加碼。與2012年對比，赤字情況可能出入不大?！辟Z康說。
外界普遍注意到，此次中共中央政治局會議明確提出了“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。
有香港媒體分析稱，在外需市場可能放緩的情況下，需要擴大內(nèi)需，近期一系列提振消費的政策已經(jīng)初見端倪，推進城鎮(zhèn)化、發(fā)展服務業(yè)以及發(fā)展中西部仍然是未來的政策重點。
在中共中央黨校主管的《學習時報》12月3日頭版刊發(fā)的《釋放改革的紅利》一文中，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林寫道，未來10年新增城鎮(zhèn)人口將達到4億左右，按較低口徑，農(nóng)民工市民化以人均10萬元的固定資產(chǎn)投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求。
遲福林還提出，推進投資的轉(zhuǎn)型與改革，適應消費需求結(jié)構(gòu)變化的大趨勢，謀求投資與消費的動態(tài)平衡?！斑m應進入公共產(chǎn)品短缺時代公共需求全面快速增長的基本趨勢，把投資的重點轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品領(lǐng)域的投資上，將會起到多方面的積極效果：能夠切實推動人口城鎮(zhèn)化進程；能夠提振國內(nèi)消費預期；能夠有效縮小城鄉(xiāng)差距和化解社會矛盾。應當說，在這方面的投資空間很大?！?/font>
收入分配綜改方案
《香港經(jīng)濟日報》稱，從國務院副總理李克強最近一系列表態(tài)看，推進市場化、破除壟斷、改革財稅金融體制、調(diào)整收入分配與行政體制改革很有可能推出階段性的成果。
中金發(fā)表研究報告也預計，新一屆政府將有可能在降低行業(yè)壟斷、促進非公經(jīng)濟發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化帶來的公共服務均等化、財稅改革、利率市場化等一系列領(lǐng)域，推出實質(zhì)性的措施。
其中，收入分配綜合改革方案預計近期出臺。中金指出，除了提高最低工資標準、推進工資協(xié)商制度、完善稅收調(diào)節(jié)體系、加強對壟斷行業(yè)收入分配調(diào)節(jié)等內(nèi)容，新收入分配改革方案將圍繞有效增加財產(chǎn)性收入展開，特別是通過改革土地制度增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
香港《信報》指出，除了擴大內(nèi)需、培育新增長點，還可以看出未來還將側(cè)重推進城鎮(zhèn)化、有序推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，并首度提出要“發(fā)展海洋經(jīng)濟”。
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