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　　【遠(yuǎn)景】

　　每年新建50家

　　形成覆蓋城鄉(xiāng)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)洛陽(yáng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)的《洛陽(yáng)市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)施意見(jiàn)》，平價(jià)商店的建設(shè)目標(biāo)是，2012年～2015年，在城市中的大中型社區(qū)或交通相對(duì)便利、中低收入群體相對(duì)集中的城區(qū)布點(diǎn)建設(shè)平價(jià)商店，并逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民大中型社區(qū)周圍6公里以內(nèi)有1個(gè)以上固定或流動(dòng)平價(jià)商店。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)平價(jià)商店建設(shè)，以每年50家的增速向小型社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并逐步擴(kuò)大到藥品等日常用品，最終形成覆蓋城鄉(xiāng)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)。

　　比如，在今年的平價(jià)商店建設(shè)計(jì)劃中，要求各縣(市)、區(qū)也建設(shè)不少于3個(gè)平價(jià)商店，今后還將逐年擴(kuò)大平價(jià)商店的數(shù)量及商品銷售品種，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)。此外，記者采訪中了解到，洛陽(yáng)平價(jià)商店建設(shè)重點(diǎn)今后會(huì)放在遠(yuǎn)離大型菜市場(chǎng)的大型社區(qū)，以滿足市民家門口購(gòu)買物美價(jià)廉生活必需品的需要。

　　【目的】

　　全市范圍建設(shè)平價(jià)商店

　　意在平抑物價(jià)、減少菜賤傷農(nóng)事件發(fā)生

　　近幾年來(lái)，與市民生活息息相關(guān)的生活必需品價(jià)格逐漸上漲，嚴(yán)重影響了市民生活水平的提高，為平抑市場(chǎng)物價(jià)，洛陽(yáng)市嘗試在全市范圍內(nèi)建設(shè)平價(jià)商店，以低于市場(chǎng)均價(jià)的價(jià)格賣給消費(fèi)者。根據(jù)《洛陽(yáng)市平價(jià)商店建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，平價(jià)商店的商品要真正起到惠民的作用，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲時(shí)，平價(jià)蔬菜類單個(gè)品種銷售價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愅瑓^(qū)域市場(chǎng)相同品種、規(guī)格、等級(jí)均價(jià)15%以上，糧、油、肉、禽、蛋等生活必需品單個(gè)品種銷售價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愅瑓^(qū)域市場(chǎng)相同品種、規(guī)格、等級(jí)均價(jià)5%以上。

　　同時(shí)，近年來(lái)多地屢屢出現(xiàn)菜賤傷農(nóng)的事例，影響菜農(nóng)種菜的積極性，其實(shí)平價(jià)商店還有一個(gè)重要功能就是減少菜賤傷農(nóng)事件的發(fā)生。比如，《細(xì)則》中要求，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌時(shí)，平價(jià)商店農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格應(yīng)高于市場(chǎng)平均收購(gòu)價(jià)格，鼓勵(lì)以不低于生產(chǎn)成本收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，銷售價(jià)格應(yīng)不高于市場(chǎng)平均銷售價(jià)格；在價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)時(shí)期，平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以低于市場(chǎng)平均價(jià)格銷售農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格正常運(yùn)行。同時(shí)，在市場(chǎng)價(jià)格顯著上漲或某類農(nóng)副產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷造成該類商品市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌時(shí)，帶頭執(zhí)行政府價(jià)格調(diào)控政策，主動(dòng)承擔(dān)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)的社會(huì)責(zé)任，以較平穩(wěn)的價(jià)格銷售商品，發(fā)揮平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。

　　對(duì)此，有市民擔(dān)心，平價(jià)商店是企業(yè)，也需要追求利潤(rùn)?！拔覀儗?duì)平價(jià)商店在店面裝修、設(shè)施配置、租金、稅收等多個(gè)方面都有補(bǔ)貼或優(yōu)惠，而當(dāng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，我們也會(huì)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)因?qū)嵤﹥r(jià)格調(diào)控產(chǎn)生的價(jià)差給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額與實(shí)際差額基本相當(dāng)?！笔邪l(fā)改委物價(jià)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    (王新昌)