中歐光伏貿易戰(zhàn)致輸歐光伏產品價格下降近40%
較低的反傾銷稅率也難承受
今年對中國光伏企業(yè)來說，注定是多事之秋。Solar World已連續(xù)兩年分別通過其在美國和德國的公司，聯(lián)合其他歐美光伏企業(yè)，要求對中國同行展開雙反調查，并已經推動美國商務部對中國光伏產品出臺了高額反傾銷、反補貼稅稅率政策。歐盟已是第二站。
長期代理中國企業(yè)應訴歐盟“雙反”案的北京環(huán)中律師事務所合伙人王雪華對本報記者表示，歐盟目前對中國光伏相關產品的反傾銷立案調查可能只是第一步，下一步很可能是反補貼。對中國企業(yè)來說，下一個重要程序是市場經濟地位的申請、出口商的回復以及以聽證會形式發(fā)表意見。
他表示，個人認為雙方高層傳出來的“磋商解決”等利好信號不至于導致案件的中止，“反傾銷調查的法律程序一旦啟動，歐盟的調查機關就必須調查出一個結果，很難違反這個基本程序。政府間的協(xié)商也只能在這個既定程序中尋求一個最有利的方案——除非歐盟申請人主動撤訴，才可能中止?！?/font>
王雪華對本報記者表示，歐盟反傾銷調查的程序中有兩個特別的關鍵點，中國企業(yè)尤其需要關注——“歐共體利益調查”和“損害幅度調查”。
“歐共體利益調查”是指調查中涉及的各利益方，包括產品用戶、歐盟27國代表及消費者，大家坐在一起，表明立場。政府可以作為經濟關系的相關方發(fā)揮磋商作用，企業(yè)也可以表達訴求。
“損害幅度調查”中可協(xié)商的空間在于：調查方若發(fā)現(xiàn)傾銷幅度（產品的出口價格低于其正常價值的幅度）為20%，但若只征收10%的反傾銷稅就足夠抵消傾銷的影響，那么就有可能公布一個較低的反傾銷稅率。
不過對于目前身處多事之秋的中國光伏企業(yè)而言，即便是較低的反傾銷稅率，給全行業(yè)造成的利潤損失也難小覷。
一位光伏行業(yè)內的資深高管人士對本報記者表示，目前中國光伏企業(yè)的現(xiàn)金流大多非常緊張，很多公司甚至已經到了要控制銷售人員出差來壓縮成本的地步，“歐盟的立案已經使得相當多企業(yè)的產品‘壓倉’了。由于國內市場相對飽和，市場份額受‘關系’的影響更大，回款周期長，因此歐盟可以說是最為關鍵的市場。不管歐盟最終出臺一個怎樣的反傾銷稅率，對很多企業(yè)來說可能都是‘不能承受之重’?！?/font>
陳卓也對本報記者表示，英利正在細化計算歐盟可能出臺的反傾銷稅最終給企業(yè)帶來的影響。
中國企業(yè)尚受制于人
太陽能光伏產業(yè)是一個全球精細化分工的領域。用一位常年從事貿易談判的人士的話說，光伏貿易戰(zhàn)最終的結果是誰也“傷不起”。
就在一個多月前，中國商務部也收到了來自國內多家多晶硅企業(yè)要求對歐盟多晶硅產品提起反傾銷調查的申訴。該調查是否進行還未有定論。
光伏產業(yè)的鏈條在全球的分布極不平衡。該鏈條大致可劃分為上游（硅料、硅片）、中游（太陽能電池片、電池組件0和下游（光伏電站等應用系統(tǒng)）三個部分，涉及多晶硅材料、鑄錠、拉單晶、電池片、封裝、平衡部件、系統(tǒng)集成、光伏應用產品和專用設備制造等多種產品及多項技術。
具體來說，工業(yè)硅料的生產屬于產業(yè)鏈中能耗高、污染嚴重、利潤較少的一環(huán)，其生產主要集中在中國等發(fā)展中國家和地區(qū)；工業(yè)硅料的提純等技術密集型的區(qū)段，長期以來一直由美、德、日本等發(fā)達國家壟斷，是產業(yè)鏈中毛利率最高的部分。目前，拉棒、切片設備的關鍵技術由歐美掌控，有能力提供光伏電池全套生產線的企業(yè)也集中在歐美。
中國的光伏企業(yè)多集中在產業(yè)中下游，尤其是電池片的生產和組件封裝環(huán)節(jié)。盡管產業(yè)發(fā)展迅速，但目前企業(yè)仍需花高價進口大量核心的原材料和生產設備。
(郭麗琴)
相關新聞
更多>>
