第五個國家級新區(qū)相中蘭州 或成西部重要增長極
然而躋身國家隊的夢想卻沒有止步。西咸新區(qū)地方官員此前對記者說，其未來的目標是將西咸新區(qū)打造成為引領內陸型經濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地建設的國家級新區(qū)。
此前有報道稱，大連有望成為我國第五個國家級新區(qū)，以形成帶動東北老工業(yè)基地振興，成為東北振興的大引擎。
此外，湖北濱湖新區(qū)、河南鄭東新區(qū)、沈陽沈北新區(qū)等也一直呼聲較高，以成為國家級新區(qū)為其目標。
國家層面三重戰(zhàn)略考慮
然而蘭州新區(qū)在這場“爭奪戰(zhàn)”中笑到了最后。從國家層面看，無疑有其戰(zhàn)略考慮。
國家社科規(guī)劃項目負責人、蘭州市社科院經濟研究所所長牛錚超告訴記者，把蘭州規(guī)劃為全國第五個國家級新區(qū)，從國家的層面，至少有三個考慮：首先，是加快經濟結構調整實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變的重大舉措。國家“十二五”規(guī)劃的重要任務之一就是加快經濟結構調整實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變。其中經濟結構的調整包括東部發(fā)達地區(qū)和西部落后地區(qū)的區(qū)域經濟結構調整，也包括西部地區(qū)內部經濟結構的調整。西部地區(qū)的經濟結構大多是“兩高一低”型經濟結構，因此，國家“十二五”規(guī)劃中有關區(qū)域經濟發(fā)展方案的編制，應該以縮小地區(qū)差距、調整經濟結構為主要目標，向西部等經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜，尤其是要向經濟落后的西北。
“蘭州是國家‘一五’、‘二五’及三線建設時期國家重點投資的地區(qū)，集中了大量的重化工業(yè)，‘兩高一低’的經濟結構極為突出，以蘭州為中心的西部重工業(yè)城市經濟結構的調整，經濟發(fā)展方式的轉變實現(xiàn)的好對全國具有示范效應?！迸ｅP超說。
其次，蘭州重要的區(qū)位位置對國家的國土安全、民族團結、經濟發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。牛錚超指出，在國家把重慶兩江新區(qū)定為第三個國家級新區(qū)后，占國土面積近60%西北地區(qū)國家仍然沒有布局國家級新區(qū)。
從區(qū)域位置看，西北地區(qū)的西安、蘭州、烏魯木齊布局國家經濟新區(qū)的條件都相對最好，但在廣大西北地區(qū)，西安太偏東，烏魯木齊太偏西，對整個區(qū)域經濟社會的發(fā)展遞減效應明顯，輻射和帶動的作用因此會削弱很多，而蘭州的區(qū)位優(yōu)勢卻較為明顯。
“把蘭州新區(qū)在我國整體經濟布局中的重要作用突出出來，整合區(qū)域資源，就能夠帶動西北區(qū)域經濟社會的協(xié)調快速發(fā)展，對調整國家整體區(qū)域經濟，促進西北少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，保障國家經濟政治安全都有十分重要的意義?！迸ｅP超說。
第三，這也是構建我國“新西三角”經濟圈的需要?！靶挛魅恰苯洕?，是指重慶聯(lián)合成都、西安和蘭州，建立以重慶為中心的成渝城市群和以西安為中心的關中城市群、以蘭州為中心的西蘭銀城市群為核心的西部地區(qū)大經濟實體。
牛錚超說，“新西三角”經濟圈可以形成與東部地區(qū)相當的經濟總量，形成我國東中西相平衡的戰(zhàn)略格局，讓西部特別是西北欠發(fā)達地區(qū)與全國人民一道跨入全面小康地區(qū)具有重大意義。同時，也可成為為繼珠三角、長三角和京津冀之后又一經濟增長極。
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