全國養(yǎng)老金投資方案初定 13省市已委托投資數(shù)年
投資保障房樣本
無論是從2003年6月開始投資股票，還是從去年開始投資保障房的建設，全國社保基金理事會的受托基金的收益讓人樂觀。
根據理事長戴相龍去年的說法，“2011年社?；鹬饕獣黾訉ι鐣Ｕ戏康耐顿Y，大約占投資比重的5%，約幾百億的規(guī)模。”
此后，全國社會保障基金投資南京保障房30億元的信托貸款項目落地，成為全國社?；鹨孕磐挟a品形式投資保障性住房的試水之作。而在此三個月后，全國社?；鹄硎聲忠孕磐挟a品的形式，為天津市提供了30億元人民幣貸款，專項用于該市公共租賃住房項目建設。緊接著，全國社會保障基金理事會通過交銀信托，并由國家開發(fā)銀行擔保，向重慶市城投公租房公司發(fā)放3年期45億元信托貸款。
據《每日經濟新聞》記者了解，因信托是固定收益類產品，可通過多個金融產品加以綁定，因此安全性較好。而對于信托貸款的使用，參與計劃的眾方也有嚴格的協(xié)定，先由保障房建設單位根據建設進度提出資金需求計劃，經過保障房公司和銀行審核后受托支付。
在保障房銷售資金回籠上，保障房公司和建設單位設立監(jiān)管賬戶，在建設過程中保證資金的管理和使用都閉合可控，確保每一筆資金都用在正確的位置。
根據王忠民去年的說法，社保基金理事會將陸續(xù)擴大該領域的投資。
目前，除了保障房的投資外，理事會還會增加對PE的投資。同時未來還會加大境外投資。
地方熱望投資運營
北京人社局養(yǎng)老處處長李勇告訴 《每日經濟新聞》記者，現(xiàn)在已到了老齡化社會，從養(yǎng)老保險的角度，待遇享受人群和繳費人群的比例已經達到了14%。
他說，“北京的優(yōu)勢在于它是外來人口聚集的城市，會有外來人口的貢獻。當然這些貢獻都是今后潛在支付的壓力?！?/font>
據了解，北京市對于養(yǎng)老金的投資運營嚴格按照現(xiàn)行國家的規(guī)定執(zhí)行，即存銀行和買國債，但2000年后沒有發(fā)定向國債，只能存銀行?！埃ㄟ@樣）收益率就很低了，這種方式肯定是貶值的?！崩钣抡f。
廣東人社廳養(yǎng)老保險處處長楊健海向記者說，“廣東省現(xiàn)在感覺壓力很大?，F(xiàn)在只有354萬人領養(yǎng)老金，將來會有超過3000萬人來領取養(yǎng)老金。如果按縱向平衡看，沒辦法實現(xiàn)。”
東北某省養(yǎng)老處負責人也向記者說，應在堅持審慎投資原則的同時逐步放寬投資限制。不過他也建議，“根據我們國家目前資本市場的發(fā)育程度，應嚴格限制地方養(yǎng)老金投入股市，入市比例應明顯低于全國社?；鸷推髽I(yè)年金。統(tǒng)籌基金應該控制在20%以內?！?/font>
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