[樓市]公積金貸款松綁對樓市拉動有限 庫存壓力大
微調(diào)的技術(shù)
為什么會是公積金呢?
信陽市公積金中心的一位人士告訴記者:公積金為屬地管理,有些城市公積金可以貸到80%,有的只能貸到60%,都是各地依自身情況決定的。
據(jù)本報記者了解,住建部公積金監(jiān)管司定下的內(nèi)部目標是,在6月30日之前,完成60個城市的公積金實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。住建部正在籌劃一個完整的垂直監(jiān)管體系,這個體系分兩步進行:對原有的全國住房公積金信息上報系統(tǒng)進行升級改造;將正在推進中的住房公積金運行監(jiān)管系統(tǒng)覆蓋到100個城市。這些基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)可能指向更為長遠的制度建設(shè),在住建部內(nèi)部討論中,當(dāng)前的監(jiān)管制度建設(shè)或?qū)⒋罱ǔ鲆患艺咝糟y行的雛形。而目前一直由各地政府對屬地住房公積金的繳存、使用等等進行監(jiān)管。只要符合《公積金管理條例》及其他一些政府配套文件,住建部并不會直接插手各地公積金的運營管理。
春節(jié)過后,在實際操作中,就有地方政府陸續(xù)調(diào)高了公積金貸款額度,和6月30日的時間點是否有關(guān)尚不得而知。但有分析認為:一旦進入了部委的監(jiān)管,地方政策的變動可能多了一層制約。
2011年年末,住房公積金余額已高達2.1萬億。
土地與財政
地方政府需要面臨的一個更直接的問題是持續(xù)的調(diào)控帶來的財政收入的銳減,現(xiàn)在能做到的就是在政策范圍里,對地產(chǎn)市場微調(diào)。包括高和投資在內(nèi)的多家北京業(yè)內(nèi)機構(gòu)都認為,地方政府的公積金政策出臺是因為地方政府把剛需視為當(dāng)前的救命草。
但記者從多個城市市場人士的觀察中發(fā)現(xiàn),公積金放松的實際效果尚不明顯。想買房的人可能沒有公積金或者公積金繳納的很少,貸款額度受限,而有公積金的人早就有了房,甚至是多套房。
有一位在多個二、三線城市有項目的北京地產(chǎn)公司人士分析認為:如果某個省會城市目前財政收入,靠土地出讓如果是30%的話,那么到了縣城,就是50%,地方政府的財政與土地收入關(guān)聯(lián)性,越往下二者關(guān)聯(lián)性越強。而一線城市因為政府收入多元化,就能稍微輕松一些,所以公積金新政從很多二、三線城市先出來。
南昌市2011年全年財政收入為411.19億元,其中土地出讓金約149億元。2010年南昌財政收入約為322.31億元,2010年的土地出讓金是131億元。
雖然南昌市土地收入總體很高,但土地單價較低,伴隨著調(diào)控的持續(xù),土地價格更是逐漸走低。
據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心統(tǒng)計:2012年1季度南昌土地成交28宗,環(huán)比減少 50%,同比增加21.74%;成交面積131.17萬平方米,環(huán)比減少58.40%,同比減少35.31%。在統(tǒng)計的土地供應(yīng)類型中:住宅用地3宗,土地供應(yīng)為灣里區(qū)、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);工業(yè)用地18宗,主要土地供應(yīng)來自灣里區(qū)、桑海區(qū)、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū);其他用地7塊。
成交的住宅用地數(shù)量非常有限。
(本報記者宋堯?qū)Ρ疚囊嘤兄匾暙I)
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