[政策]國(guó)資委預(yù)警央企海外并購(gòu) 力薦赴俄投資
“現(xiàn)在(鞍鋼)為了將產(chǎn)品運(yùn)回中國(guó),中國(guó)和俄羅斯正在籌備修建跨越國(guó)境的公路鐵路橋?!苯衲耆珖?guó)兩會(huì)期間,黑龍江省黑河市委書記劉剛曾向記者表示,中國(guó)方城市為黑龍江黑河,俄羅斯方城市為阿穆爾州布拉戈維申斯克。
據(jù)了解,該大橋長(zhǎng)度約1030米,是中俄之間第一座公路鐵路橋,可以進(jìn)行大量的貨運(yùn)。據(jù)了解,該橋的建設(shè)申報(bào)時(shí)間已經(jīng)有10年,直到今年才獲批。
“這是一個(gè)非常重要的時(shí)間點(diǎn),這意味著中國(guó)和俄羅斯之間的礦業(yè)合作將更加密切。”中俄問題專家宋魁向記者表示。
此外,國(guó)家發(fā)改委正在制定《黑龍江與內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》,“我參與制定的部分,就是加強(qiáng)中國(guó)和俄羅斯的資源合作,實(shí)際上是中國(guó)企業(yè)在躲避美國(guó)的阻撓,參與世界秩序的調(diào)整的方式。”宋魁透露。
海外投資“難”字當(dāng)頭
國(guó)資委曾發(fā)布數(shù)字顯示,共有108戶央企投資涉及境外單位5901戶,央企境外資產(chǎn)超過4萬億元。但近年來中國(guó)企業(yè)的海外投資境況并不盡如人意,央企海外投資頻現(xiàn)巨虧。典型的有,2009年9月,中國(guó)中鐵在波蘭A 2高速公路項(xiàng)目虧損,合同總額4 .47億美元;2011年6月,中國(guó)鐵建投資沙特輕軌項(xiàng)目虧損41 .48億元。
漢龍集團(tuán)相關(guān)人士曾向記者透露,一家央企在非洲購(gòu)買鐵礦,曾一度廣受推崇,“去了非洲考察后,我們才知道,這個(gè)項(xiàng)目一直沒有開采,因?yàn)橹苓叺蔫F路和碼頭不配套,(礦產(chǎn)品)根本運(yùn)不出非洲?!?/font>
今年4月10日,國(guó)資委對(duì)外發(fā)布了《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》,這份條例將從2012年5月1日起施行。這是繼2011年《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》后,國(guó)資委又一個(gè)針對(duì)央企境外投資的文件。
新文件除了規(guī)定“中央企業(yè)原則上不得在境外從事非主業(yè)投資”外,還強(qiáng)調(diào)“中央企業(yè)違反本辦法的,國(guó)資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重,致使企業(yè)遭受重大損失的,依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?!?/font>
但是在大國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,即使有完善的制度規(guī)范,央企“走出去”的路可能會(huì)越來越艱難,“目前的世界經(jīng)濟(jì)還在緩慢復(fù)蘇之中,這種環(huán)境下,可供大企業(yè)并購(gòu)的小企業(yè)比較少,即便有,價(jià)格成本也比較高?!?卡博特公司總裁兼首席執(zhí)行官蒲白春透露。
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