進(jìn)口乳品新規(guī)：不安全進(jìn)口乳品須主動召回
亮點(diǎn)1
乳品進(jìn)入中國須經(jīng)風(fēng)險評估
記者昨天從國家質(zhì)檢總局看到，新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱“新規(guī)”)增加了很多嚴(yán)控乳品安全的規(guī)定。其中包括提高乳制品準(zhǔn)入門檻。
新規(guī)要求，只有經(jīng)過風(fēng)險評估并符合要求的產(chǎn)品才被允許進(jìn)入中國。據(jù)介紹，首次向中國出口乳品的國家或者地區(qū)，其政府主管部門應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局提供獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系、組織機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)服務(wù)體系、安全衛(wèi)生控制體系、殘留監(jiān)控體系、動物疫病的檢測監(jiān)控體系及擬對中國出口的產(chǎn)品種類等資料。
國家質(zhì)檢總局表示，“必要時，可以派專家組到該國家或者地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)評估風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)的，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求，包括相關(guān)證書和出證要求，允許其符合要求的相關(guān)乳品向中國出口。”
新規(guī)還要求對出口商或代理商實(shí)施備案制。據(jù)新規(guī)定稱，向中國境內(nèi)出口乳品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供備案信息，對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案名單應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。
亮點(diǎn)2
建立黑名單制度
若進(jìn)口乳制品被發(fā)現(xiàn)不合格，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，“進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)完成銷毀，并將銷毀情況向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報告?！?/font>
記者發(fā)現(xiàn)，新規(guī)還擬對進(jìn)口乳品商建立黑名單制度。據(jù)新規(guī)稱，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口乳品進(jìn)口商信譽(yù)記錄。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口乳品時，可以將不符合法定要求的進(jìn)口乳品進(jìn)口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單；對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
對于問題乳品，新規(guī)規(guī)定進(jìn)口商必須主動實(shí)施召回。據(jù)新規(guī)要求，進(jìn)口乳品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進(jìn)口乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)主動召回并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報告。
“進(jìn)口乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售，告知消費(fèi)者停止使用，做好召回乳品情況記錄?！比暨M(jìn)口乳品進(jìn)口商不主動實(shí)施召回，由直屬檢驗(yàn)檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局。“必要時，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回?！?/font>
亮點(diǎn)3
違法生產(chǎn)或吊銷許可證
記者發(fā)現(xiàn)，與舊版規(guī)定相比，我國對進(jìn)口問題乳品的處罰比之前更嚴(yán)格。
新規(guī)規(guī)定，進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，擅自銷售、使用的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十五條、第八十九條的規(guī)定，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
未建立乳品進(jìn)口、銷售記錄制度，進(jìn)口、銷售記錄制度不全面、不真實(shí)，進(jìn)口、銷售記錄保存期限不足2年，記錄發(fā)生涂改、損毀、滅失或者偽造、變造進(jìn)口、銷售記錄等行為，都將受到處罰。輕者是責(zé)令改正，給予警告，重者則處2000元以上2萬元以下罰款，甚至取消備案。
?。W志葵）
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