地溝油地下收運(yùn)鏈條難治理 涉及上萬人生計
困境何解？
“地溝油”治理的困難之處在于，一方面，廢棄油脂流向食用油市場，能獲取暴利，動機(jī)強(qiáng)烈；另一方面，規(guī)范的收運(yùn)和處理企業(yè)，在廢棄油脂原料的采購價格上無法與黑市競爭，難以得到發(fā)展。
因此，以廢棄油脂為原料生產(chǎn)生物柴油等化工產(chǎn)品的行業(yè)普遍陷入原料短缺的困境。
2007年底，中國生物柴油行業(yè)年產(chǎn)能超過300萬噸。進(jìn)入2008年后，由于“地溝油”等原料短缺和價格高漲，當(dāng)年生物柴油產(chǎn)量僅有約25萬噸，產(chǎn)能利用率不足10%。許多企業(yè)不得不面臨部分生產(chǎn)線關(guān)停，甚至全面停產(chǎn)的局面。2009年，國家財政支持的“地溝油”制生物柴油項目廠家由2006年的150多家，銳減至十幾家。
就北京而言，已建成的生物柴油制造企業(yè)只有位于大興區(qū)安定鎮(zhèn)的北京古杉生物能源有限公司(下稱古杉生物)，該公司年設(shè)計產(chǎn)能10萬噸生物柴油，但至今未能投入生產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長期無法收集到原料是古衫生物停產(chǎn)的主要原因之一。
古杉生物的停產(chǎn)使得北京市并不具備消化廢棄油脂的能力，收集到的廢棄油脂都送至河北等地的生物柴油工廠。
剛剛在豐臺區(qū)中標(biāo)的中京實華正試圖整合“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈，其聯(lián)合體中的中京征和主要承擔(dān)餐廚廢棄油脂收運(yùn)，而中京實華負(fù)責(zé)生物柴油生產(chǎn)，其年產(chǎn)能2萬噸的生物柴油廠一期項目正在進(jìn)行前期建設(shè)。
但令中京實華總經(jīng)理苗雷擔(dān)憂的是，如果北京市無法遏制餐廚垃圾和廢棄油脂流向黑市，可能會使自己公司投資上億元的生物柴油項目失去原料保障，從而重蹈古杉生物停產(chǎn)的覆轍。
生物柴油企業(yè)原料收購受限于其產(chǎn)品銷售價格的“天花板”——柴油的價格，其不可能以高于礦物質(zhì)柴油的價格銷售。這使得生物柴油企業(yè)為控制成本，而不得不壓低廢棄油脂的收購價格，例如生物柴油的銷售價格在每噸7000元－8000元之間，而其原料采購價只在每噸4000元－5000元之間，遠(yuǎn)低于非法食用油加工企業(yè)的采購價。
政府沿著“地溝油”地下鏈條圍追堵截的策略，難以抵消“地溝油”的暴利，其流向食用油市場的動力并未減少，只要圍堵稍有縫隙，食品安全問題就不可避免。同時，這一方式帶來的監(jiān)管成本最終仍要社會整體承擔(dān)。
無奈之中，企業(yè)將改變困境的希望寄托于技術(shù)改進(jìn)。苗雷透露，中京實華正在加緊研究廢棄油脂生產(chǎn)多元醇的技術(shù)工藝。在他看來，多元醇附加值高、需求量大，可以在原料采購環(huán)節(jié)與黑市“拼價格”，從而擺脫生物柴油所面臨的困境。
（田鵬）
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