地溝油地下收運(yùn)鏈條難治理 涉及上萬(wàn)人生計(jì)
正是由于這一價(jià)格差距，正規(guī)的廢棄油脂收運(yùn)企業(yè)無(wú)法在與地下收運(yùn)組織的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。
具體而言，地下收運(yùn)組織愿意向餐飲單位提供報(bào)酬或服務(wù)，以換得收運(yùn)權(quán)，而正規(guī)的收運(yùn)企業(yè)則無(wú)法承受這樣的成本。兩相比較之下，餐飲單位自然更愿將廢棄油脂交給地下收運(yùn)組織，正規(guī)收運(yùn)企業(yè)則陷入了無(wú)油可收的尷尬境地。
在產(chǎn)生泔水油的餐廚垃圾收運(yùn)領(lǐng)域，情形相同。北京市最大的餐廚垃圾處理設(shè)施位于朝陽(yáng)區(qū)高安屯的朝陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，設(shè)計(jì)日處理餐廚垃圾能力為400噸。目前，這里對(duì)朝陽(yáng)、西城和海淀三個(gè)區(qū)的餐廚垃圾進(jìn)行處理，每天的實(shí)際處理量約為70噸－80噸，不到設(shè)計(jì)處理能力的兩成。
其中，西城區(qū)的餐廚垃圾由西城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心下屬企業(yè)北京市裕遠(yuǎn)達(dá)清潔服務(wù)中心(下稱裕遠(yuǎn)達(dá))負(fù)責(zé)收運(yùn)。受到地下收運(yùn)組織的擠壓，裕遠(yuǎn)達(dá)每天大約只能收運(yùn)20余噸餐廚垃圾，不足西城區(qū)餐廚垃圾總量的十分之一。
這使得大部分泔水油脫離規(guī)范的處理渠道，最終去向不明。
盡管北京市出臺(tái)的一系列政策，都要求餐飲單位不得將廢棄油脂交由非正規(guī)企業(yè)收運(yùn)，而一紙政令顯然難以產(chǎn)生足夠威懾力，令餐飲單位斷絕原有利益來(lái)源。要想實(shí)現(xiàn)政策初衷，唯有依靠強(qiáng)有力的執(zhí)法，同時(shí)培育起規(guī)范的收運(yùn)市場(chǎng)。
然而，政府規(guī)范正規(guī)收運(yùn)渠道的進(jìn)程并不順利。盡管市政市容委要求在2012年內(nèi)，確定各區(qū)縣的特許收運(yùn)主體。但時(shí)至10月中旬，只有朝陽(yáng)和豐臺(tái)兩個(gè)區(qū)完成了招標(biāo)。
其中，朝陽(yáng)區(qū)作為國(guó)家發(fā)改委等三部委確定的首批33個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市(區(qū))，在7月就完成了招標(biāo)。但中標(biāo)的收運(yùn)企業(yè)北京中天實(shí)源科技股份有限公司總經(jīng)理謝紅翔稱，因?yàn)橛胁灰?guī)范收運(yùn)組織的阻撓，作為招標(biāo)人的朝陽(yáng)區(qū)市政市容委至今未能與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同，收運(yùn)工作也就無(wú)從開展。謝紅翔稱，中標(biāo)不僅未能促進(jìn)，反而妨礙了該公司原有的收運(yùn)工作。但朝陽(yáng)區(qū)市政市容委拒絕就此種說(shuō)法加以回應(yīng)。
在豐臺(tái)區(qū)中標(biāo)的中京征和，也因?yàn)轭A(yù)處理設(shè)施未建成，而無(wú)法進(jìn)行收運(yùn)。
在此情況下，政府難免投鼠忌器，他們擔(dān)心，如果將地下收運(yùn)組織加以取締，現(xiàn)有的規(guī)范收運(yùn)企業(yè)能力不足，將有大量的廢棄油脂和餐廚垃圾無(wú)人收運(yùn)，最終影響城市運(yùn)行。
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