馮飛：新一輪技術革命對中國挑戰(zhàn)大于機遇
馮飛：我認為，這一輪新技術革命和產業(yè)革命歸納起來有三個主要特點。
第一，新興技術的群體涌現(xiàn)，協(xié)同融合。和前幾輪工業(yè)革命，也就是蒸汽機、電氣、IT，這些以某一項工業(yè)技術占主導的情況不同，這一輪工業(yè)革命需要協(xié)同融合。比如，我們認為，信息化浪潮并沒有終結，仍然方興未艾，出現(xiàn)了以信息技術深入應用為特征的新信息化浪潮，或者叫第三次信息化浪潮。第一次浪潮是個人電腦的出現(xiàn)，第二次是互聯(lián)網(wǎng)，第三次是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息技術深度應用為特征的浪潮。信息技術對其他產業(yè)和新興技術的促進作用非常明顯，有很強的催化作用。生物技術也是如此，生物能源與新能源之間還產生了耦合效應。
第二，新興經濟體積極參與到新技術革命中。在金融危機之后，世界各國都非常重視新興產業(yè)的發(fā)展。2009年年底，美國出臺了“重塑美國制造業(yè)框架”的政府文件，其中涉及6大產業(yè)，絕大多數(shù)都跟我國的“七大產業(yè)”有相似性；歐洲出臺了“2020年可持續(xù)與包容性的智能發(fā)展戰(zhàn)略”；日本也出臺了“日本2020新增長戰(zhàn)略”。
從這幾大主要經濟體的選擇來看，對新興技術的選擇日益趨同，各國基本上都把新能源、生物技術和信息技術作為本國或本地區(qū)今后發(fā)展的重點。這些主要經濟體普遍認為，在這些領域可能存在一些新的發(fā)展機遇。到了產業(yè)化突破的臨界點。加上政府采取適當措施支持可以形成一個新的增長點，進而帶動經濟新一輪高增長。新興經濟體則試圖通過重點突破的戰(zhàn)略來發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，集中力量在一些重點領域實現(xiàn)突破。比如，巴西利用自己獨天得厚的資源優(yōu)勢主要在生物能源領域展開突破。
第三，應對共同挑戰(zhàn)。各國需要共同應對的挑戰(zhàn)主要集中在資源、能源、環(huán)境和氣候變化等方面。對于新能源汽車和節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展，驅動力主要來自兩個方面，一個是能源安全，第二是環(huán)境與氣候變化。而且這兩大驅動力也是全球共同應對挑戰(zhàn)的問題。在這個過程中，競爭和合作是必然的。既有競爭一面，各個國家試圖搶占新一輪產業(yè)發(fā)展制高點，另外必須走合作道路，共同采取行動才能應對全球面對的挑戰(zhàn)。
《經濟參考報》：當世界各國都意識到新的技術和科技領域將出現(xiàn)新的變革力量，并且有所行動之時，作為世界第二大經濟體的中國也不能置身事外，我國政府也需要對這種新情況和新趨勢以及對未來可能給我國經濟社會發(fā)展帶來的影響加以評估和判斷，那么根據(jù)您的研究和判斷，這一輪工業(yè)革命對中國來說是機遇大于挑戰(zhàn)還是挑戰(zhàn)大于機遇？將對中國產生哪些影響？
馮飛：我認為，這一輪新的技術革命對中國既有機遇，也有挑戰(zhàn)，但是挑戰(zhàn)大于機遇。主要體現(xiàn)在幾個方面。
第一，如果說數(shù)字化制造是這一輪革命的突出特點，那么將直接導致勞動力成本變得不像過去那么重要，也就是說將會出現(xiàn)通過資本有機構成提高來替代勞動。國外學者提出的觀點主要還是在發(fā)達國家進入金融危機之后，希望尋求出路，進而提出制造業(yè)復興和再工業(yè)化的背景下產生的。他們實現(xiàn)再工業(yè)化最大的困難是勞動力成本相對于發(fā)展中國家要高得多。這就需要他們能夠提供更高的技術去改善效率，提高勞動生產率，來彌補勞動力的劣勢，否則他們的想法就成為空話。
隨著技術不斷進步，美國在尋找新的出路，主要通過信息技術和智能技術的融合來彌補制造業(yè)競爭力不足的問題。現(xiàn)在看來，這件事現(xiàn)正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實，其中最有代表性的是3D打印機的出現(xiàn)。當然，并不是所有行業(yè)的勞動力成本都不重要，一些傳統(tǒng)的勞動力密集型行業(yè)，勞動力成本還是一個重要因素。
第二，新的生產組織方式使得對市場的快速反應和生產個性化的產品成為企業(yè)競爭力的核心。在許多行業(yè)，體現(xiàn)個性化服務會變得更加重要。這種個性化服務帶來一個新問題，對市場快速反應將影響到制造設施的空間布局。工廠放在市場附近，對市場需求能做出快速及時反應的地方成為重要因素，而不是放在勞動力成本低，但是距離市場比較遠的地方。這將大大影響產業(yè)的空間布局，市場因素的重要性越發(fā)凸顯出來。能否把市場多樣化的需求快速反應到產品的設計當中來滿足多樣化需求，將成為企業(yè)核心競爭力所在。中國在全球化過程中是最大受益者之一，如果說第三次革命對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)更大的話，那么對我國的挑戰(zhàn)尤為明顯。其他發(fā)展中國家想走中國當初在經濟全球化過程中走過的道路，即吸引全球制造業(yè)到某一個國家的機會已經不多。
第三，規(guī)模經濟重要性降低。第三次工業(yè)革命不像上一次工業(yè)革命那樣，以規(guī)模經濟為主要特征。比如，從能源生產和利用角度來講，不再由一個或者幾家大的能源集團集中提供能源，能源都是分散的，每一個人既是能源的消費者又是能源的提供者。雖然有些產品仍然需要大規(guī)模生產，規(guī)模經濟還是主要競爭力所在，但是越來越多的柔性制造對市場的快速反應能力和個性化服務顯得更加重要。多樣化、靈活性，對于企業(yè)而言是新的發(fā)展方向。
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