亮點(diǎn)三:明確個(gè)人信息保護(hù)
【法條】《消法》第29條規(guī)定:經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
【案例】吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴,并留了電話。可是不久,婚慶、旅游等公司的電話便接踵而至,吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺,在婚禮操辦過程中,唯一留號(hào)碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店,但酒店告訴他,打電話的婚慶公司都是酒店的合作方,這是酒店為方便新人而免費(fèi)提供的一項(xiàng)增值服務(wù),新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽了后非常氣憤,但卻“走投無門”。
【解讀】個(gè)人信息被隨意泄露或買賣,消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰都知道是商家“出賣”了消費(fèi)者的個(gè)人信息,但卻沒人管也沒地方去投訴。修改后的《消法》首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來,是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。
【提醒】雖然《消法》將消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)確認(rèn)下來,但這一規(guī)定目前僅停留在文件上,具體操作性不強(qiáng)。如果個(gè)人信息被泄露,消費(fèi)者如何取證、維權(quán)?相關(guān)經(jīng)營者將獲得怎樣的處罰,有待進(jìn)一步規(guī)定。
亮點(diǎn)四:消協(xié)可提公益訴訟
【法條】《消法》第37條第1款規(guī)定:消費(fèi)者應(yīng)履行以下公益性職責(zé):……(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。
【案例】杜先生請(qǐng)朋友到某餐館吃飯,結(jié)賬時(shí),發(fā)現(xiàn)餐館多收了24元錢。杜先生詢問得知,這24元系杜先生和朋友就餐時(shí)使用的一次性餐具費(fèi)用,所有顧客都收了。杜先生認(rèn)為餐館這種強(qiáng)制性消費(fèi)違法,向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴。但經(jīng)調(diào)解后,消協(xié)也表示愛莫能助,讓杜先生到法院起訴。為了24元錢到法院打官司太劃不來了,于是杜先生只得作罷。
【解讀】近幾年來,我國不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件,對(duì)于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件,相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)成本后,出于各種原因不愿意維權(quán)。在諸如三鹿奶粉、問題膠囊等群體性消費(fèi)事件中,消費(fèi)者往往勢(shì)單力薄,舉證困難,消費(fèi)維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位,對(duì)于群體性消費(fèi)事件,消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。上述案例中,根據(jù)修改后的《消法》,杜先生可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)氐南麉f(xié)提起公益訴訟。
【提醒】公益訴訟針對(duì)的是群體性消費(fèi)事件,單一消費(fèi)事件,消費(fèi)者只能自行提起民事訴訟。