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　　【外地做法】增量限行兩種緩解辦法

　　對(duì)付停車(chē)難，各地各有高招。

　　增量派以杭州最為典型。從2011年起，杭州大力推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，要求新開(kāi)挖的地下空間、公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、公交首末站要建停車(chē)場(chǎng)。由于剛剛出臺(tái)限號(hào)措施，天津則成為限購(gòu)派的代表。數(shù)據(jù)顯示，天津現(xiàn)有260萬(wàn)輛車(chē)，每年的增速是30萬(wàn)輛，路網(wǎng)建設(shè)密度、速度則遠(yuǎn)低于北京、上海，“不限不行”。

　　實(shí)際上，這兩種思路，鄭州都曾專(zhuān)門(mén)調(diào)查研究，但至今未形成最終方案?！跋尢?hào)、限行、限購(gòu)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放，加上發(fā)展地鐵，所有措施加起來(lái)，都趕不上機(jī)動(dòng)車(chē)爆發(fā)式增長(zhǎng)的速度?！编嵵菔型＼?chē)場(chǎng)管理中心副主任張遜說(shuō)。

　　地下車(chē)庫(kù)咋成了開(kāi)發(fā)商謀利的工具？醫(yī)院停車(chē)為啥越來(lái)越難？各地交通領(lǐng)域管理者、投資者一致認(rèn)為，地下車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)制度不明晰，雖然地下車(chē)庫(kù)配建費(fèi)用已經(jīng)均攤到房?jī)r(jià)里，開(kāi)發(fā)商仍可二次獲利；停車(chē)場(chǎng)管理沒(méi)有剛性文件，地方政府缺乏重視，使醫(yī)院停車(chē)越來(lái)越難。究其根源，國(guó)家停車(chē)規(guī)劃、建設(shè)、管理標(biāo)準(zhǔn)遲遲沒(méi)有出臺(tái)，各地停車(chē)管理缺乏制度設(shè)置，是停車(chē)難的深層次根源之一。

　　【宏觀政策】扶持力度加大，鄭州將推行電子收費(fèi)

　　公共停車(chē)場(chǎng)相當(dāng)于交通“潤(rùn)滑劑”，調(diào)節(jié)作用相當(dāng)大。住建部城建司副司長(zhǎng)劉賀明說(shuō)，住建部正在調(diào)研停車(chē)規(guī)劃、建設(shè)、管理政策，今后將出臺(tái)一些指導(dǎo)性政策，加大公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的政策和資金扶持力度。新政策將涉及停車(chē)位屬性和確權(quán)、配建指標(biāo)、價(jià)格機(jī)制和管理等問(wèn)題。

　　“下一步，鄭州也要有所作為，解決服務(wù)質(zhì)量低的問(wèn)題，推行電子收費(fèi)?！睆堖d副主任說(shuō)，鄭州市正在制作一張停車(chē)地圖，哪里能停，哪里不能停，“所有路內(nèi)停車(chē)泊位信息都有?！彼f(shuō)，這些路邊停車(chē)位將統(tǒng)一編號(hào)，和監(jiān)管者職責(zé)掛鉤，加大處罰監(jiān)管力度。與之配套，還要加強(qiáng)停車(chē)位智能化管理，變現(xiàn)在的人工收費(fèi)為智能化收費(fèi)，利用數(shù)控中心、平板電腦、POS機(jī)，杜絕跑冒滴漏；還可以利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)布停車(chē)信息，引導(dǎo)市民停車(chē)。

　　沒(méi)有土地、投資太大、收益太低，公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)依舊艱難。陳超說(shuō)，鄭州公共停車(chē)場(chǎng)和配建停車(chē)場(chǎng)要有合適比例，“公共停車(chē)場(chǎng)是建30%合適，還是20%合適？值得我們研究?！彼f(shuō)，鄭州市還要從規(guī)劃、建設(shè)、管理、稅收等方面支持公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。

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